Несанкционированная мойка автотранспорта

Несанкционированная мойка автотранспортных средств.
Согласно ч. 1 ст.4 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности является, в том числе и почва.
Согласно ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" к видам негативного воздействия на окружающую среду относятся, в том числе, загрязнения недр, почв.
Согласно ст. 1 Водного кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ сточные воды - дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, сточные воды централизованной системы водоотведения и другие воды, отведение (сброс) которых осуществляется после их использования или сток которых осуществляется с водосборной площади.
Сточные воды от мойки автотранспортных средств содержат нефтепродукты и взвешенные вещества, которые пагубно влияют на окружающую среду при попадании в почву.
В соответствии с ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
В соответствии с Постановлением Минтруда РФ от 12 мая 2003 г. № 28 "Об утверждении Межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте" п. 2.1.3.1., Межотраслевыми правилами по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта (напольный безрельсовый колесный транспорт) ПОТ РМ-008-99 (утв. постановлением Минтруда РФ от 7 июля 1999 г. № 18) п. 3.2.1., мойка транспортных средств производится в специально отведенных местах.
В соответствии с Постановлением Минтруда РФ от 12 мая 2003 г. № 28 "Об утверждении Межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте" п. 3.9.6., сточные воды от мойки АТС, мытья полов в помещениях для хранения и обслуживания АТС, содержащие горючие жидкости и взвешенные вещества, перед спуском в канализационную сеть или сбросом в водоемы должны очищаться в очистных сооружениях в соответствии с требованиями действующих нормативных актов.
Очистные сооружения должны соответствовать требованиям следующих нормативных документов: свод правил СП 32.13330.2012 "СНиП 2.04.03-85. Канализация. Наружные сети и сооружения" (утв. приказом Министерства регионального развития РФ от 29 декабря 2011 г. N 635/11, Ведомственные строительные нормы ВСН 01-89 "Предприятия по обслуживанию автомобилей" (утв. приказом Минавтотранса РСФСР от 12 января 1990 г. N ВА-15/10), Санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.5.980-00, Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 25 сентября 2007 г. N 74 "О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".

Ответственный в области обращения с отходами

В нормативных правовых актах не содержится указаний о необходимости
повторного прохождения обучения на право работы с отходами I-IV класса
опасности при работе в другой организации. Следовательно, заново
проходить обучение от организации ООО "У" и получать ещё одно
свидетельство на право обращения с отходами Вам не требуется.

Обоснование:
Лица, которые допущены к обращению с отходами I-IV класса опасности,
обязаны иметь профессиональную подготовку, подтвержденную
свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I-IV класса
опасности (ст.15 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ "Об
отходах производства и потребления").
Ответственность за допуск к работе с отходами персонала несет
соответствующее должностное лицо организации, установленное внутренним
приказом по предприятию.
Примерная Программа профессиональной подготовки лиц на право работы с
опасными отходами утверждена Приказом МПР России от 18.12.2002 г. № 868
"Об организации профессиональной подготовки на право работы с опасными
отходами".

Требования для лиц, работающих с отходами, установлены ст.15
Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ и Приказом МПР России от
18.12.2002 г. № 868. Данными документами установлены общие требования к
обучению по профессиональной подготовке в области обращения с отходами
без разделения по каким-либо видам производственной деятельности.
На сегодняшний день иных документов, регламентирующих профессиональную
подготовку для работы с отходами I-IV классов опасности нет.

Так же для уточнения вопроса о необходимости прохождения повторного
обучения для работы в другой организации рекомендуем Вам обратиться в
территориальный орган Росприроднадзора, так как окончательное решение
вправе принимать только он.

Ответственный в области обращения с отходами

Дмитрий, я думаю не важно, как будет документарно оформлено Ваше трудоустройство. Должен быть соответствующий приказ о Вашем назначении за обращение с опасными отходами на предприятии.

Ответственный в области обращения с отходами

Уважаемый Дмитрий, добрый день! Свидетельство, это государственный документ установленного образца. В Вашем случае, это свидетельство о повышении квалификации по программе "Деятельность по обращению с отходами" 112 часов. Свидетельство выдается не на организацию, а на специалиста, ответственного за обращение с отходами на предприятии, подкрепленного приказом. В данной ситуации, я думаю Вы имеете полное право работать по данному свидетельству в любой организации. Главное, чтобы оно было действительно, срок действия 5 . А вообще, мне знакома такая практика, когда организации, занимающиеся, повышением квалификации делают "банально" бизнес. Т.к. работодатель обязуется каждый раз оплачивать повышение квалификации вновь пришедшему сотруднику, старым-то он не может воспользоваться. Я так понимаю, у Вас неустановленного образца свидетельство, я думаю можно попросить дубликат данного свидетельства без наименования работодателя, у организации, выдавшей Вам данный документ. Это нарушение соответствующей законодательной области дополнительного профессионального образования. Всегда проверяйте лицензию и спрашивайте образцы документов, которые Вам должны или обещают выдать. Более подробные разъяснения пришлю на почту.

Сервис-форм

Сервис форм

Услуга только для подписчиков журнала

Уважаемый подписчик!
Мы предлагаем новую услугу — «Сервис форм». Теперь Вы можете скачать формы документов (в MS Word и MS Excel), которые были приведены в качестве примеров в текстах статей журнала «Справочник эколога». Кроме того, воспользовавшись данной услугой, Вы получите доступ к формам документов в области охраны окружающей среды, о разработке, заполнении и согласовании которых мы рассказываем на страницах журнала. Обращаем Ваше внимание, что тексты статей в файлах не приводятся.
В каждом номере журнала «Справочник эколога» будет опубликован код доступа для скачивания.
Для того чтобы скачать формы, Вам необходимо перейти по ссылке http://www.profiz.ru/eco/docs-download/, ввести код, указанный ниже, и нажать кнопку «Скачать примеры».

В исходном размере, 11 Кб

Показать код для вставки

Добавил: Наталья (Все фотографии пользователя)

Новое в законодательстве

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Постановление от 24.03.2014 № 228 «О мерах государственного регулирования потребления и обращения веществ, разрушающих озоновый слой»
Постановлением утвержден Перечень веществ, разрушающих озоновый слой, обращение которых подлежит государственному регулированию. В отношении таких веществ Правительство Российской Федерации на основе расчетов Минприроды России установит допустимые объемы производства и потребления. Импорт озоноразрушающих веществ будет осуществляться с учетом этих ограничений. В отношении 40 видов озоноразрушающих веществ допустимый объем потребления уже определен данным Постановлением.
Кроме того, с 1 января 2015 г. обращение озоноразрушающих веществ будет допускаться только в таре многократного использования. Единственным исключением будет обращение таких веществ в таре объемом менее 3 л для проведения лабораторных и аналитических исследований.
С 1 января 2015 г. лицензионные требования к организациям, обезвреживающим и размещающим отходы I–IV классов опасности, дополняются требованием извлекать озоноразрушающие вещества из отходов перед их захоронением. Данные поправки внесены в Постановление Правительства РФ от 28.03.2012 № 255 «О лицензировании деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I–IV классов опасности».
Постановление принято в целях реализации международных обязательств России по Венской конвенции об охране озонового слоя (заключена в г. Вене 22 марта 1985 г.) и Монреальскому протоколу по веществам, разрушающим озоновый слой (подписан в г. Монреале 16 сентября 1987 г.).
Вступило в силу 26 апреля 2014 г., за исключением отдельных положений.

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Приказ от 30.10.2013 № 464 «Об утверждении Перечня видов информации, содержащейся в государственном лесном реестре, предоставляемой в обязательном порядке, и условий ее предоставления»
Приказом установлен новый порядок получения выписок из государственного лесного реестра.
Запрос о предоставлении выписки может быть подан любым лицом в письменном или электронном виде в государственный орган, уполномоченный вести государственный лесной реестр. Сейчас таким органом является Рослесхоз.
Выписка будет предоставляться в течение 5 рабочих дней после поступления запроса. Если выписка предоставляется на платной основе — в течение такого же срока после поступления документа, подтверждающего оплату.
Отказ в предоставлении выписки может быть обжалован в судебном порядке.
Приказом определен перечень видов информации, содержащейся в государственном лесном реестре, которая предоставляется в обязательном порядке.
В Приказе приведен рекомендуемый образец выписки из реестра.
Приказом признан утратившим силу Приказ Минприроды России от 20.07.2007 № 190 «Об утверждении перечня видов информации, предоставляемой в обязательном порядке заинтересованным лицам, и условий ее предоставления», ранее регулировавший аналогичные вопросы.

Приказ от 11.12.2013 № 586 «Об утверждении Требований к составу и правилам оформления представляемых на государственную экспертизу материалов по геологической информации об участках недр, намечаемых для строительства и эксплуатации подземных сооружений для хранения нефти и газа, захоронения радиоактивных, токсичных и иных опасных отходов, сброса сточных вод и иных нужд, не связанных с разработкой месторождений полезных ископаемых»
Приказом пределен состав и порядок оформления представляемых на государственную экспертизу материалов по геологической информации об участках недр для нужд, не связанных с разработкой месторождений полезных ископаемых
Геологические материалы представляются на государственную экспертизу заявителем в виде отчета, состоящего из текстовой части и текстовых, табличных и графических приложений. В Приказе подробно раскрыто содержание каждой из частей. Объем текстовой части отчета не должен превышать 300 страниц. Материалы по геологической информации, представляемые на государственную экспертизу в виде отчета, оформляются заявителем в тома с присвоением им порядковых номеров.

Письмо от 17.03.2014 № 05-12-44/5164 «О направлении разъяснений»
Минприроды России разъяснило порядок действия разрешительных документов в области обращения с отходами после вступления в силу с 1 августа 2014 г. Постановления Правительства РФ от 16.08.2013 № 712 «О порядке проведения паспортизации отходов I–IV классов опасности» (далее — Постановление № 712) и Приказа Минприроды России от 30.09.2011 № 792 «Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра отходов» (далее — Приказ № 792).
Сообщается, в частности, что в настоящее время Минприроды России ведется разработка и согласование Приказа Минприроды России «Об утверждении порядка отнесения отходов к классам опасности», а также Приказа Минприроды России «О Критериях отнесения отходов к I–V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду». До вступления в силу указанных приказов Минприроды России необходимо руководствоваться положениями действующего Приказа МПР России от 15.06.2001 № 511 «Об утверждении Критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды», поскольку в нем содержатся все методологические нормы, которые и в дальнейшем не будут изменены.
После вступления в силу Постановления № 712 и Приказа № 792 выданные и утвержденные Росприроднадзором и его территориальными органами (ранее — Ростехнадзором и его территориальными органами) разрешительные документы в области обращения с отходами (нормативы образования отходов и лимиты на их размещение, лицензии на деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I–IV классов опасности, а также материалы отнесения отходов к конкретному классу опасности) не требуют переоформления до истечения указанного в них срока действия, за исключением случаев переоформления, установленных законодательством.
Вместе с тем со дня вступления в силу Постановления № 712 фактически становятся применимы положения ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» в части требований о составлении паспорта на отходы I–IV классов.

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ

Федеральный закон от 02.04.2014 № 61-ФЗ «О внесении изменений в статью 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»
Максимальный штраф за уничтожение плодородного слоя почвы, а также за порчу земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами, агрохимикатами и иными опасными веществами увеличен с 2000 до 5000 руб. для граждан, с 4000 до 30 000 руб. для должностных лиц и с 40 000 до 80 000 руб. для юридических лиц. Для индивидуальных предпринимателей данный штраф возрос с 4000 до 40 000 руб.
Максимальный штраф за самовольное снятие или перемещение плодородного слоя почвы увеличен с 1500 до 3000 руб. для граждан, с 3000 до 10 000 руб. для должностных лиц и с 30 000 до 50 000 руб. для юридических лиц.

Федеральный закон от 02.04.2014 № 69-ФЗ «О внесении изменений в статьи 4.5 и 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»
Положения статей 4.5 и 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дополнены упоминанием законодательства в сфере природопользования. Данные поправки позволят, в частности увеличить срок привлечения к административной ответственности по некоторым правонарушениям в указанной сфере.

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

Письмо от 04.02.2014 № ВК-08-02-36/1497 «О нормировании абонентов»
В письме определен порядок установления нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в водные объекты (далее — НДС) и лимитов на сбросы для абонентов.
Сообщается, что для установления НДС и лимитов на сбросы абоненты представляют в территориальные органы Росприроднадзора документы, предусмотренные Правилами установления для абонентов организаций, осуществляющих водоотведение, нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ иных веществ и микроорганизмов в водные объекты через централизованные системы водоотведения и лимитов на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.04.2013 № 393.
Срок рассмотрения документов составляет 30 рабочих дней со дня их поступления.
Основания для отказов определены указанными Правилами, и других оснований для отказа в установлении НДС и лимитов не предусмотрено.
Установление лимитов оформляется путем выдачи разрешения на сбросы на основании приказа о выдаче соответствующего разрешения. Специальная форма разрешений для абонентов нормативными актами не установлена.
Для установления НДС абоненты представляют в Росприроднадзор расчет НЛС в соответствии с Методикой разработки нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекта для водопользователей, предусмотренной Постановлением Правительства РФ от 23.07.2007 № 469. Во исполнение указанного Постановления Приказом Минприроды России от 17.12.2007 № 333 утверждена Методика разработки нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей.

Письмо от 11.03.2014 № СН-08-02-32/3472 «О рассмотрении обращения»
Росприроднадзор дает разъяснения по срокам действия разрешений на сбросы веществ и микроорганизмов в водные объекты.
Основанием для оформления разрешения на сбросы является приказ территориального органа Росприроднадзора о выдаче такого разрешения.
Сбросы веществ (кроме радиоактивных) и микроорганизмов в водные объекты разрешается осуществлять с начала действия разрешения на сброс. Датой начала срока действия такого разрешения следует считать дату издания приказа о выдаче разрешения.
В связи с тем, что установление нормативов допустимых сбросов и выдача разрешений на сбросы являются последовательно выполняемыми государственными услугами, дата начала периода действия установленных нормативов допустимых сбросов и дата выдачи разрешения на сбросы не совпадают. При этом указанные документы имеют одинаковую дату окончания действия.

Письмо от 24.03.2014 № ОД-06-01-36/4224 «О применении Постановления Правительства РФ от 08.11.2012 № 1148»
Росприроднадзор приводит разъяснения Минприроды России о применении льготы по исчислению размера платы за выбросы с учетом фактически понесенных затрат на реализацию проектов по полезному использованию попутного нефтяного газа.
В письме сообщается, что фактически понесенные затраты на реализацию проектов по полезному использованию попутного нефтяного газа учитываются пользователем недр самостоятельно при определении показателя покрытия затрат, который используется при расчете и исчислении платы за выбросы по итогам каждого платежного периода. Показатель покрытия затрат является понижающим коэффициентом, посредством которого предоставляется льгота по исчислению размера платы за выбросы с учетом фактически понесенных затрат на реализацию проектов по полезному использованию попутного нефтяного газа. Применения предоставляемой льготы подтверждается соответствующими первичными документами.
Право применения льготы, связанной с уменьшением исчисленной платы за выбросы на соответствующую величину фактически понесенных затрат, осуществляется пользователями недр — плательщиками в заявительном порядке при соответствии установленному перечню фактически понесенных затрат на реализацию проектов по полезному использованию попутного нефтяного газа и наличии документального подтверждения их величины. При соблюдении данных условий право применения льготы является самодостаточным и не требует специального подтверждения.
Принятия специального решения о зачете платежей за выбросы в бюджет с учетом показателя покрытия затрат на реализацию проектов по полезному использованию попутного нефтяного газа главным администратором доходов в бюджеты не требуется.
Росприроднадзор также напоминает, что 31 января 2014 г. вступил в силу Приказ Минприроды России от 05.08.2013 № 274 «Об утверждении Инструктивно-методических указаний по взиманию платы за выбросы загрязняющих веществ, образующихся при сжигании на факельных установках и (или) рассеивании попутного нефтяного газа», согласно которому сведения о фактически понесенных затратах на реализацию проектов по полезному использованию попутного нефтяного газа представляются пользователями недр главному администратору (администратору) платы за выбросы по субъекту Российской Федерации.

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СТАНДАРТЫ

ГОСТ Р ИСО 14005-2013 «Системы экологического менеджмента. Руководящие указания по поэтапному внедрению системы экологического менеджмента с использованием оценки экологической результативности» (утв. Приказом Росстандарта от 17.12.2013 № 2273-ст)
Стандарт устанавливает руководящие указания для всех организаций, особенно для малых и средних предприятий (SMEs), по поэтапной разработке, внедрению, сопровождению и улучшению системы экологического менеджмента. Документ содержит рекомендации по интеграции и применению методов оценки экологической результативности.
Вводится в действие на территории Российской Федерации с 1 сентября 2014 г.

Новости

Территориальные органы Росприроднадзора не вправе выдавать и продлевать разрешения на сбросы на водосборные площади (рельеф местности)

В письме Росприроднадзора от 20.02.2014 № СН-08-02-31/2469 «Об установлении нормативов допустимых сбросов веществ на водосборные площади» сообщается, что в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» допускается производить сбросы различных загрязняющих веществ и микроорганизмов в окружающую среду в пределах установленных нормативов допустимых сбросов на основании разрешений, выданных органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.
В настоящее время методика установления и порядок утверждения нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов на водосборные площади не разработаны, в связи с чем не установлен и порядок выдачи разрешений на сброс веществ и микроорганизмов на водосборные площади.
В то же время негативное воздействие на окружающую среду является платным. К видам негативного воздействия на окружающую среду отнесены сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов как в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты, так и на водосборные площади. При отсутствии разрешения плата за сброс исчисляется как за сверхлимитное воздействие на окружающую среду с применением пятикратного повышающего коэффициента.
В настоящее время Росприроднадзор обратился в Минприроды России с просьбой вернуться к рассмотрению и решению вопроса о разработке методики и порядка утверждения нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ на водосборные площади, а также предоставил все необходимые для этого материалы
Таким образом, в настоящее время территориальные органы Росприроднадзора не вправе выдавать и продлевать разрешения на сбросы веществ, иных веществ и микроорганизмов на водосборные площади (на рельеф местности) до окончательного решения вопроса.
Полагаем, что отсутствие нормативной базы является виной не хозяйствующего субъекта, а государственного органа, в связи с чем обязывать хозяйствующий субъект платить сверхлимитные платежи неправомерно. К сожалению, рассчитывать на скорейшее разрешение данного вопроса и принятие соответствующих нормативных документов, исходя из сегодняшних реалий, не приходится.
В этой ситуации рекомендуем переходить от сброса на водосборные площади к сбросу непосредственно в водный объект.

Плату за НВОС должны вносить все природопользователи
Департамент Росприроднадзора по Центральному федеральному округу (далее — Департамент) сообщает, что в соответствии с действующим природоохранным законодательством плата за негативное воздействие на окружающую среду (далее — НВОС) признана обязательным публично-правовым платежом. Указанные платежи взимаются с хозяйствующего субъекта во исполнение им финансово-правовых обязательств (обязанностей), возникающих из осуществления такой деятельности, которая оказывает негативное (вредное) воздействие на окружающую среду, и представляют собой форму возмещения экономического ущерба от такого воздействия.
Таким образом, все предприятия, учреждения, организации, иностранные юридические и физические лица, зарегистрированные в Федеральной налоговой службе и осуществляющие любые виды деятельности на территории Российской Федерации (далее — природопользователи), являются плательщиками платы за НВОС.
На основании вышеизложенного, всем без исключения (!) природопользователям необходимо представлять в Департамент Расчеты платы за НВОС, а также вносить плату за НВОС.

Минприроды России разработает новый ФККО до 1 августа 2014 г.
В Минприроды России создана рабочая группа по научно-методическому обеспечению ведения федерального классификационного каталога отходов (ФККО). Соответствующее распоряжение подписал Министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации С. Донской.
Цель создания Рабочей группы — разработка методологии формирования и ведения ФККО, а также классификации и кодификации отходов производства и потребления согласно положениям Приказа Минприроды России от 30.09.2011 № 792 «Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра отходов». В соответствии с данным Приказом Минприроды России также должно завершить актуализацию ФККО до 1 августа 2014 г.
Напомним, федеральный классификационный каталог отходов был утвержден в 2003 г. и в течение 10 лет не дополнялся новыми видами отходов.
В состав Рабочей группы входят представители Минприроды России и Росприроднадзора, а также подведомственных учреждений, имеющие большой практический опыт в вопросах отнесения отходов к классу опасности по степени их воздействия на окружающую среду, а также в вопросах взаимосвязи между происхождением, компонентным составом и возможностью вовлечения отходов в хозяйственный оборот.
Председателем рабочей группы является заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации Ринат Гизатулин. По его словам, разработка методологии ведения ФККО и актуализация существующей классификации отходов позволит повысить эффективность регулирования в области обращения с отходами, увеличить уровень экологической безопасности, выявить ресурсный потенциал отходов, которые могут быть вовлечены в хозяйственный оборот, исходя из их происхождения и состава.
Напомним, действующий в настоящее время федеральный классификационный каталог отходов входит в состав государственного кадастра отходов и утвержден приказом МПР России от 02.12.2002 № 786.

Новости

Уважаемые коллеги!
Напоминаем Вам, что завершился 1 квартал, и необходимо произвести расчет и внести плату за негативное воздействие на окружающую среду в срок до 20 апреля!
В соответствии с Федеральным законом N 349-ФЗ от 2 декабря 2013 г. "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду, установленные Правительством Российской Федерации в 2003 и 2005 годах, применяются в 2014 году с коэффициентами индексации соответственно 2,33 и 1,89.
Не забудьте, что в связи с переходом на использование в бюджетном процессе кодов ОКТМО вместо кодов ОКАТО до утверждения новой формы расчета платы за НВОС, с 01.01.2014 необходимо в поле «Код ОКАТО» указывать код ОКТМО.
Так же обратите внимание, если ваше предприятие осуществляет сброс сточных вод в централизованные системы водоотведения, то с этого года вам необходимо производить расчет платы за сброс!!!
1 января 2014 г. вступили в силу поправки в постановления Правительства РФ от 28 августа 1992 г. № 632 и от.12 июня 2003 г. N 344, согласно которым плата должна теперь взиматься за сброс загрязняющих веществ через ЦСВ. Также вступило в силу постановление Правительства РФ от 10 марта 2013 г. № 347, согласно п. 4 которого абоненты производят расчёт платы за негативное воздействие на окружающую среду в соответствии с порядком определения платы и её предельных размеров за загрязнение окружающей среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия, утверждённым постановлением Правительства РФ от 28.08.1992 № 632.
Однако на пока отсутствует какая-либо утвержденная методика, позволяющая определить количество загрязняющих веществ, фактически попадающих в водный объект от каждого конкретного абонента, в связи с этим не ясно как именно производить расчет и производить уплату сумм.
На сегодняшний день, по данным департамента Росприроднадзора по УрФО, в 1 квартале 2014 года требовать расчет и внесение платы за сбросы в ЦСВ пока не будут.
Но можно ожидать, что Росприроднадзор с 21 апреля сего года будет считать абонентов, не внёсших плату, нарушителями природоохранного законодательства. В связи с этим, если в ближайшее время у вас планируется природоохранная проверка, рекомендуем обратиться в Росприроднадзор для письменного подтверждения отсутствия возможности произведения расчета за сброс.
С подробными разъяснениями по вопросам сброса загрязняющих веществ можно ознакомиться в статьях, опубликованных в журнале Справочник эколога.

под-1, под-2

Согласно п.1 ст.30 Федерального Закона от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ "Об
охране атмосферного воздуха", юридические лица, имеющие стационарные
источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух,
обязаны осуществлять учет выбросов вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух и их источников.

Производственный контроль за охраной атмосферного воздуха осуществляют
юридические лица, индивидуальные предприниматели, которые имеют
источники вредных химических, биологических и физических воздействий на
атмосферный воздух и которые _назначают лиц, ответственных за проведение
производственного контроля_ за охраной атмосферного воздуха, и (или)
организуют экологические службы. Сведения о лицах, ответственных за
проведение производственного контроля за охраной атмосферного воздуха, и
об организации экологических служб на объектах хозяйственной и иной
деятельности, а также результаты производственного контроля за охраной
атмосферного воздуха представляются в соответствующий орган
исполнительной власти, осуществляющий государственный экологический
надзор (ст.25 Федерального Закона от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ).

Журналы ПОД-1 ПОД-2 и ПОД-3 - формы первичного учета охраны атмосферного
воздуха.

Согласно указаниям по заполнению ПОД-1 ПОД-2 и ПОД-3, утвержденным
Приказом ЦСУ СССР от 09.06.1981 г. № 329:

Журнал учета стационарных источников загрязнения и их характеристик
(форма ПОД-1) является первичным документом учета источников загрязнения
и их характеристик по цеху или участку предприятия. Записи по форме
ПОД-1 ведут на основании и по мере проведения замеров параметров
источников загрязнения и данных обработки результатов лабораторного
анализа отобранных проб.

Журнал учета выполнения мероприятий по охране атмосферного воздуха
(форма ПОД-2) является первичным документом учета выполнения
предприятиями (организациями) мероприятий по сокращению количества
вредных веществ, выбрасываемых в атмосферу. Журнал по форме
ПОД-2 заполняется не реже 1 раза в квартал и подписывается _работником
соответствующей службы_.

Журнал учета работы газоочистных и пылеулавливающих установок (форма
ПОД-3) является первичным документом учета отработанного времени по
каждой газоочистной и пылеулавливающей установки на всех предприятий
(организаций), имеющих такие установки. Журнал заполняется ежедневно и
подписывается _работником соответствующей службы_.

Данные журналов используются при составлении годового отчета по форме
государственного статистического наблюдения № 2-ТП (воздух).
Согласно п.5 Указаний по заполнению формы федерального статистического
наблюдения № 2-ТП (воздух), в качестве первичной учетной документации
допускается также использование отраслевых форм и указаний,
согласованных в установленном порядке.

Таким образом, лица ответственные за ведение учета выбросов вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух должны быть определены
внутренним документом по предприятию (Приказ, Распоряжение). Обычно
журналы первичного учета заполняют и ведут специалисты по охране
окружающей среды (по охране атмосферного воздуха) экологической службы
предприятия. Полноту первичного учета, правильность заполнения и ведения
журналов проверяет начальник экологической службы предприятия, лицо
ответственное за организацию охраны окружающей среды на предприятии.

Экологический аудит

Согласно ст.4 Федерального закона от 30.12.2008 г № 307-ФЗ "Об
аудиторской деятельности", аудитор - физическое лицо, получившее
квалификационный аттестат аудитора и являющееся членом одной из
саморегулируемых организаций аудиторов. Физическое лицо признается
аудитором с даты внесения сведений о нем в реестр аудиторов и
аудиторских организаций. Аудитор, являющийся работником аудиторской
организации на основании трудового договора между ним и аудиторской
организацией, вправе участвовать в осуществлении аудиторской
организацией аудиторской деятельности, а также в оказании прочих услуг,
предусмотренныхст.1 Федерального закона от 30.12.2008 г № 307-ФЗ.
Требования к компетентности и оценке аудитора изложены в разд.7 ГОСТ Р
ИСО 19011-2012 "Руководящие указания по аудиту систем менеджмента"
(далее ГОСТ Р ИСО 19011-2012).
Так, согласно п.7.1 разд.7 ГОСТ Р ИСО 19011-2012, доверие к процессу
аудита и его способность достигнуть поставленные цели зависит от
компетентности лиц, участвующих в планировании и проведении аудитов,
включая аудиторов и руководителей групп по аудиту. Компетентность
следует оценивать посредством процесса, учитывающего личные качества и
способность применять знания и навыки, приобретенные посредством
обучения, производственного опыта, подготовки в качестве аудитора и
опыта в проведении аудита. Этот процесс должен учитывать потребности
программы аудита и ее цели.
Если предприятие будет прибегать к услугам сторонней организации, то
аудиторы такой фирмы, должны быть аттестованы как экологи-аудиторы и
внесены в Единый реестр, а также состоять в саморегулируемой организации
с правом на выполнение соответствующих услуг. Такие требования
обязательны для экоаудиторов и экоаудиторских организаций.
Если планируется провести внутренний экологический аудит, то сотруднику
организации не нужна специальная аттестация, обладая знаниями в области
охраны окружающей среды, он может провести его самостоятельно. При
желании можно пройти курсы повышения квалификации по направлению
экологического аудита на предприятии.

санитарно-эпидемиологический надзор

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ (в ред. от 2 июля 2013 г.) санитарно-эпидемиологический надзор и лицензирование (в контексте данного закона) квалифицируются в качестве самостоятельных инструментов обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, при этом лицензированию – подчеркнем это – подлежат виды деятельности, представляющие потенциальную опасность для человека. Санитарно-эпидемиологический надзор не может быть отнесен к видам деятельности, представляющим потенциальную опасность для человека и, соответственно, не подлежит лицензированию. Это, кстати, вполне соотносится и с диспозицией, изложенной в статье 2 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ (в ред. от 2 июля 2013 г.).
Полномочия по осуществлению санитарно-эпидемиологического надзора (в том числе выполнению надзорных мероприятий в отношении определенных видов объектов) предоставляются соответствующим органам (организациям) на основании изданного в установленном порядке нормативного акта органа исполнительной власти, уполномоченного в соответствующей сфере деятельности. Так, полномочия по осуществлению федерального государственного надзора и контроля за исполнением обязательных требований в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) (см. в этой связи п.5.1 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 322 (в ред. от 2 ноября 2013 г.). Указанные полномочия Роспотребнадзор реализует непосредственно (в качестве головного надзорного органа) и через свои территориальные органы, выполняющие надзорные мероприятия в отношении соответствующих объектов по месту своего нахождения.

Читайте в мартовском выпуске журнала "Справочник эколога"

Читайте в мартовском номере

В исходном размере, 1,2 Мб Обложка март

Показать код для вставки

Добавил: Наталья (Все фотографии пользователя)

<Письмо> Росприроднадзора от 25.10.2013 N ОД-06-01-36/15885 "О форме расчета платы за выбросы"

Росприроднадзор подготовил формы расчета платы за выбросы
Формы подготовлены ведомством для расчета платы за выбросы вредных (загрязняющих) веществ, образующихся при сжигании на факельных установках и (или) рассеивании попутного нефтяного газа.Сообщается, что формы могут быть рекомендованы к применению налогоплательщикам, но не являются обязательными.
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_160382/#utm_campaign=fd&utm_source=consultant&utm_medium=email&utm_content=body

Ознакомительный выпуск журнала "Справочник эколога"

В исходном размере, 966 Кб Обложка январского выпуска

Показать код для вставки

Добавил: Наталья (Все фотографии пользователя)

Договор на водоотведение

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения на сегодняшний день регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ"О водоснабжении и водоотведении". Указанным законом не установлено требование об обязательном наличии у абонентов паспорта водного хозяйства.

В время, согласно п.20 Правил приема производственных сточных вод в системы канализации населенных пунктов, утвержденных Приказом Минжилкомхоза РСФСР от 02.03.1984 г. № 107 (документ, действующий на сегодняшний день), паспорт водного хозяйства разрабатывается промышленным предприятием по рекомендуемой форме (прил.3). Разработанный паспорт в двух экземплярах представляется для согласования в водопроводно-канализационное предприятие со следующими приложениями: схемой внутриплощадочной канализации с нанесением выпусков в системы канализации населенных пунктов с указанием их номеров, нормами
состава сбрасываемых сточных вод и их расходов; схемой локальных очистных сооружений; результатами анализов сточных вод до и после
очистных сооружений на выпусках в канализацию населенного пункта по среднему и максимальному количеству загрязняющих веществ. Срок действия паспорта действителен на период сохранения водного баланса и состава сточных вод промышленного предприятия, но не более 5 лет.
Согласно п.п. 124 и 128 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 г. № 644, в целях обеспечения контроля состава и свойств сточных вод абоненты, для объектов которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов, а также абоненты, осуществляющие деятельность, связанную с производством, переработкой продукции, имеющие самостоятельные выпуски в централизованную систему водоотведения, среднесуточный объем отводимых (принимаемых) сточных вод с объектов которых составляет более 30 куб. метров в сутки суммарно по всем выпускам с промышленной площадки, обязаны подавать в организацию водопроводно-канализационного хозяйства декларацию о составе и свойствах сточных вод с даты утверждения таких нормативов. Декларация о составе и свойствах сточных вод содержит:

а) сведения об абоненте (официальное полное наименование абонента - юридического лица, реквизиты договора, на основании которого абонентом осуществляется отведение сточных вод, сведения об объектах абонента, для которых установлены нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов);

б) нормативы допустимых сбросов и лимиты на сбросы (при их наличии);
в) требования к составу и свойствам сточных вод, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения;

г) концентрации загрязняющих веществ, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и работу централизованных систем водоотведения, отводимых (планируемых к отведению) абонентом в централизованную систему водоотведения, с указанием показателей, не отвечающих нормативам, лимитам и другим установленным требованиям;

д) схему внутриплощадочных канализационных сетей с указанием колодцев присоединения к централизованной системе водоотведения и контрольных канализационных колодцев.

Таким образом, на сегодняшний день сведения, предусмотренные в составе паспорта водного хозяйства, передаются отдельными категориями абонентов в Декларации о составе и свойствах сточных вод. Официальных разъяснений о том, нужен ли на сегодняшний день таким абонентам паспорт водного хозяйства, нет. В связи с этим рекомендуем Вам для уточнения данного вопроса обратиться в организацию водопроводно-канализационного хозяйства, с которой у Вас заключен договор.