заявка о постановке объекта, оказывающего НВОС, на гос. учет

Добрый день!Очень много написано по этой теме, но вот у меня такой вопрос. Зачем ставить на гос учет дом культуры? Вот какое вредное воздействие может оказать данное учреждение? У нас мусор вывозят раз в неделю, такой же бытовой как и дома у каждого. Я ознакомилась в поставление о категориях разграничений, мне кажется наше учреждение и к четвертой то категории не относится.