Отказ в выдаче санитарно-эпидемиологического заключения на проект СЗЗ

Добрый день!
Скажите пожалуйста, правомерно ли Роспотребнадзору отказывать в получении санитарно-эпидемиологического заключения дважды на один и тот же проект? Мы получили один отказ с замечаниями от одного эксперта Роспотребнадзора. Направили второй раз откорректированные документы и сопроводительное письмо о повторном направлении документов. Получили опять отказ, но уже от другого эксперта Роспотребнадзора. Замечания всегда разные!!!! Сейчас заходим в третий раз и по телефону в Роспотребнадзоре нам сказали, что сколько у них экспертов, столько мы можем получить отказов !!! Это правомерно?