Разработка проекта СЗЗ

При разработке раздела проекта СЗЗ по фактору шума, эксперт республиканского Роспотребнадзора (Крым) указывает на необходимость учета фоновых показателей по шуму на прилегающей территории к проектируемому объекту, при экспертизе руководствуясь СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки». Акустические расчеты проводятся мною с использованием программы фирмы ООО «ЭКОцентр» г. Воронеж - Шум. версия 2.1.1.37 реализующей свод правил - СП 51.13330.2011 «Защита от шума» (Актуализированная редакция СНиП 23-03-2003) и ГОСТ 31295.2-2005 Шум. Часть 2. Затухание звука при распространении на местности. Общий метод расчета. Гостом и СП не предусматривается использование фоновых показателей по шуму, полученных натурными измерениями аккредитованной лабораторией на нормируемых территориях (жилая и другие зоны), т.к. в них нет математического обоснования ( формул и т.д.) учитывающих данное требование экспертизы. Прошу Вас прокомментировать возникшую ситуацию, а так же указать нормативный документ которым руководствуется эксперт при при проведении экспертизы. Прав ли он.