|
Обучение на право работы с опасными отходами
Вы можете добавить тему в список избранных и подписаться на уведомления по почте.
|
|
Добрый день. Кто знает, какой срок действия у удостоверений о повышении квалификации по программе "Обеспечение экологической безопасности при работах в области обращения с опасными отходами" 72 часа. Со ссылкой на НПА. |
|
|
Klaydia[e-mail скрыт] Россия, Новокуйбышевск
|
|
Ст.15 фз-89 "От обходах производства и потребления". Срок действия удостоверений нигде в НПА не прописан. |
|
|
Ольга[e-mail скрыт] Россия
|
|
Владимир писал(а): Добрый день. Кто знает, какой срок действия у удостоверений о повышении квалификации по программе "Обеспечение экологической безопасности при работах в области обращения с опасными отходами" 72 часа. Со ссылкой на НПА.
Действительно интересный вопрос. Срок действия Удостоверений о повышении квалификации не определён, т.к. в Федеральном законе от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и Федеральном законе от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» не указано, с какой периодичностью необходимо повторно проходить повышение квалификации. Таким образом, данный вопрос должен был регулироваться ст.76, гл.10 Федерального закона от 29.12.2012 г. №273 «Об образовании в Российской Федерации», но в нем срок действия также не указан. |
|
|
Ольга[e-mail скрыт] Россия
|
|
А вот кое-что нашла:
Так как, программы обучения относятся к дополнительному профессиональному образованию и время освоения программы варьируется от 72 до 210 часов, то курсы относятся к повышению квалификации. А на основании Постановления от 26 июня 1995 г. N 610 «Об утверждении типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 10.03.2000 N 213, от 23.12.2002 N 919, от 31.03.2003 N 175) повышение квалификации проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в 5 лет в течение всей трудовой деятельности работников. Более частое прохождение специалистами повышения квалификации устанавливается работодателем. |
|
|
|
|
Ольга писал(а): А вот кое-что нашла:
Так как, программы обучения относятся к дополнительному профессиональному образованию и время освоения программы варьируется от 72 до 210 часов, то курсы относятся к повышению квалификации. А на основании Постановления от 26 июня 1995 г. N 610 «Об утверждении типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 10.03.2000 N 213, от 23.12.2002 N 919, от 31.03.2003 N 175) повышение квалификации проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в 5 лет в течение всей трудовой деятельности работников. Более частое прохождение специалистами повышения квалификации устанавливается работодателем.
Постановления от 26 июня 1995 г. N 610 «Об утверждении типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов» утратило силу. |
|
|
|
|
Добрый день уважаемые!! В компании где я трудоустроена,а именно производство с несколькими цехами и численностью в 130 человек в штатном расписании были обучены генеральные директора,начальники цехов,главный инженер, и другие по программам ОТ,ПБ, Оказание первой медицинской помощи. Сейчас же один из ген директоров решил "оптимизировать производственные затраты" и не обучать сотрудников вообще никого, кроме эколога, что бы он (то есть я) был ответственный и вел все журналы и инструктажи и по ОТ,и по ПБ и т.д. и т.п. Уверяет что нет нигде подтверждающей информации о то, что сотрудников(ответственных лиц) необходимо обучать в учреждениях имеющих лицензию на обучение, что я обучена и этого достаточно для того, что бы инструктировать всех. Ссылалась на постановления, законы, штрафами стращала, непробиваемый. Покидайте кто что может) что бы переубедить могла упрямца, советом помогите дельным.За раннее спасибо и успехов в труде! |
|
|
Данилecolognt@mail.ru Россия, Нижний Тагил
|
|
Уважаемые коллеги! Есть такая информация,что в 2020 году будут рассматривать(либо уже вступит в силу) приказ, где говориться что специалист инженер-эколог, эколог предприятия должен будет иметь основной диплом эколога института, не повышение квалификации или переобучение 112 ч. Т.е. именно эколога, не учителя там химии, биологии и экологии. Например: диплом эколога лесотехнического института. |
|
|
Эколог - это и еще много профессиональный человек: экономист, математик, бухгалтер, расчетчик, художник, фантазер. Работа эколога интересна)))))))
|
|
|
Данил писал(а): Уважаемые коллеги! Есть такая информация,что в 2020 году будут рассматривать(либо уже вступит в силу) приказ, где говориться что специалист инженер-эколог, эколог предприятия должен будет иметь основной диплом эколога института, не повышение квалификации или переобучение 112 ч. Т.е. именно эколога, не учителя там химии, биологии и экологии. Например: диплом эколога лесотехнического института.
Думаю это провальная идея... |
|
|
Данилecolognt@mail.ru Россия, Нижний Тагил
|
|
Дак да, большинство не заканчивали такие институты и где брать будут экологов?))))) |
|
|
Эколог - это и еще много профессиональный человек: экономист, математик, бухгалтер, расчетчик, художник, фантазер. Работа эколога интересна)))))))
|
Klaydia[e-mail скрыт] Россия, Новокуйбышевск
|
|
Евгения писал(а): Добрый день уважаемые!! В компании где я трудоустроена,а именно производство с несколькими цехами и численностью в 130 человек в штатном расписании были обучены генеральные директора,начальники цехов,главный инженер, и другие по программам ОТ,ПБ, Оказание первой медицинской помощи. Сейчас же один из ген директоров решил "оптимизировать производственные затраты" и не обучать сотрудников вообще никого, кроме эколога, что бы он (то есть я) был ответственный и вел все журналы и инструктажи и по ОТ,и по ПБ и т.д. и т.п. Уверяет что нет нигде подтверждающей информации о то, что сотрудников(ответственных лиц) необходимо обучать в учреждениях имеющих лицензию на обучение, что я обучена и этого достаточно для того, что бы инструктировать всех. Ссылалась на постановления, законы, штрафами стращала, непробиваемый. Покидайте кто что может) что бы переубедить могла упрямца, советом помогите дельным.За раннее спасибо и успехов в труде!
3. Обучение по охране труда руководителей и специалистов
Руководители и специалисты проходят обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда, в частности, с учетом положений ч. 1 ст. 225 ТК РФ, п. п. 1.5, 1.6, 2.3.1 - 2.3.6 Порядка обучения.
Отметим, данные положения должны принимать во внимание не только работодатели-организации, но и, например, работодатели - индивидуальные предприниматели. Это следует из совокупности положений ч. 4, абз. 2 ч. 5 ст. 20, ч. 1 ст. 225 ТК РФ, п. 1.2, абз. 3 п. 2.3.2 Порядка обучения.
Допуск работника к исполнению трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда влечет административную ответственность по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, а в случае повторного совершения аналогичного правонарушения - по ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ.
В каких случаях проводится обучение по охране труда руководителей и специалистов
Руководители и специалисты проходят специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца (кроме лиц, указанных в п. 1.6 Порядка обучения), далее - по мере необходимости, но не реже одного раза в три года, что следует из п. 1.6 и абз. 1 п. 2.3.1 Порядка обучения.
Вновь назначенные на должность руководители и специалисты допускаются к самостоятельной деятельности после того, как работодатель или уполномоченное им лицо ознакомит их (абз. 2 п. 2.3.1 Порядка обучения):
- с должностными обязанностями, в том числе по охране труда;
- действующими в организации локальными нормативными актами, регламентирующими порядок организации работ по охране труда;
- условиями труда на вверенных им объектах (структурных подразделениях организации).
Кроме того, обучение по охране труда руководителей и специалистов проводится при повышении их квалификации по специальности. Это следует из абз. 3 п. 2.3.6 Порядка обучения.
Где проводится обучение по охране труда руководителей и специалистов
Обучение по охране труда руководителей и специалистов проводится в обучающей организации либо непосредственно у работодателя, если у него есть комиссия по проверке знаний требований охраны труда (п. 2.3.2 Порядка обучения).
По мнению Минтруда России, обучение по охране труда в обучающих организациях должны проходить (письмо от 29.12.2015 N 15-2/В-5568):
- руководители организаций, заместители руководителей организаций, курирующие вопросы охраны труда;
- заместители главных инженеров по охране труда;
- работодатели - физические лица, иные лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью;
- руководители, специалисты, инженерно-технические работники, осуществляющие организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах и в производственных подразделениях, а также контроль и технический надзор за проведением работ;
- специалисты служб охраны труда;
- работники, на которых работодатель возложил обязанности по организации работы по охране труда;
- члены комитетов (комиссий) по охране труда, члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда организаций.
Отметим, что существует неопределенность в вопросе о том, какие именно руководители и специалисты могут проходить обучение у работодателя. Роструд полагает, что к ним относятся только те руководители и специалисты, которые не указаны в абз. 3 - 9 п. 2.3.2 Порядка обучения (Письмо Роструда от 24.01.2013 N ТЗ/297-3-5).
По сути такого же мнения придерживается Минтруд России, считая, что это специалисты организаций, в должностные обязанности которых не входят функции, связанные с организацией, руководством и проведением работ на рабочих местах и в производственных подразделениях. В качестве примера приведены сотрудники отдела кадров, бухгалтерии, юридической службы (Письмо Минтруда России от 07.11.2016 N 15-2/В-3571).
Судебная практика неоднозначна. Есть решения, в которых суд, по существу, разделяет изложенную позицию (см. Решение Московского городского суда от 12.07.2016 по делу N 7-8198/2016, Решение Московского городского суда от 12.07.2016 по делу N 7-8197/2016). В других решениях суд указывает, что лицам, перечисленным в абз. 3 - 9 п. 2.3.2 Порядка обучения, не запрещено проходить обучение у работодателя при наличии соответствующей комиссии (см. Решение Московского городского суда от 20.04.2016 по делу N 7-4229/2016, решение Московского городского суда от 20.04.2016 по делу N 7-4228/2016).
Категории лиц, проходящих обучение в форме повышения квалификации в обучающих организациях, приведены, в частности, в абз. 2 п. 13.2, абз. 2 п. 13.3, абз. 2 п. 13.4, абз. 2 п. 13.5 ГОСТ 12.0.004-2015. Отметим, согласно абз. 2 п. 13.7 ГОСТ 12.0.004-2015 обучение первых руководителей и лиц, входящих в высшее руководство организации (заместители первого руководителя, главные специалисты - главный инженер, технолог, механик, энергетик, горняк и др.), проводится только в обучающих организациях.
Учитывая изложенное, рекомендуется во избежание риска привлечения к ответственности по ч. 3, 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ направлять руководителей и специалистов, названных в абз. 3 - 9 п. 2.3.2 Порядка обучения, на обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в обучающие организации.
3.1. Проверка знаний требований охраны труда работников в организации
Для проверки знаний требований охраны труда работодателю необходимо издать соответствующий приказ (распоряжение) (абз. 1 п. 3.4 Порядка обучения). В нем рекомендуем указать:
- сроки проведения проверки знаний работников;
- список работников, знания которых подлежат проверке;
- состав комиссии по проверке знаний требований охраны труда.
Унифицированной формы приказа (распоряжения) законодательством не установлено, поэтому его составляют в произвольной форме.
См. образец заполнения приказа о проведении проверки знаний требований охраны труда работников.
В состав комиссии должно входить не менее трех человек, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке (абз. 1 п. 3.4 Порядка обучения). Обращаем внимание, что согласно абз. 1 п. 10.7 ГОСТ 12.0.004-2015 комиссия (комиссии, постоянно действующие комиссии) создается в составе не менее пяти человек, трое из которых обязательно присутствуют на проверке знаний.
В комиссию включаются (абз. 2 п. 3.4 Порядка обучения):
- руководитель организации;
- руководители структурных подразделений;
- специалисты служб охраны труда;
- главные специалисты (технолог, механик, энергетик и т.д.).
В работе комиссии могут принимать участие представители выборного профсоюзного органа, представляющего интересы работников данной организации, в том числе уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов (абз. 2 п. 3.4 Порядка обучения).
Результаты проверки знаний требований охраны труда оформляются протоколом (п. 3.6 Порядка обучения).
См. образец заполнения протокола заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда работников.
Работнику, успешно прошедшему проверку, выдается удостоверение, заверенное подписью председателя комиссии и печатью организации (при наличии печати), которая проводила обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда (п. 3.7 Порядка обучения).
См. образец заполнения удостоверения о проверке знаний требований охраны труда.
Работник, не прошедший проверку знаний требований охраны труда при обучении, обязан пройти повторную проверку в срок не позднее одного месяца (п. 3.8 Порядка обучения). До прохождения повторной проверки необходимо издать приказ об отстранении данного работника от работы.
Подробнее об этом см. "Путеводитель по кадровым вопросам. Как отстранить работника от работы".
У работников рабочих профессий теоретические знания требований охраны труда и практические навыки безопасной работы проверяют непосредственные руководители работ. Они контролируют объем знаний правил и инструкций по охране труда, а при необходимости - объем знаний дополнительных специальных требований безопасности и охраны труда (п. 3.1 Порядка обучения). По мнению Роструда, не нужно оформлять результаты проверки в отношении работников рабочих профессий, если на их рабочих местах отсутствуют вредные и (или) опасные производственные факторы (Письмо от 13.11.2017 N ПГ/27502-03-3).
Периодичность проверки знаний требований охраны труда у руководителей и специалистов организаций - не реже одного раза в три года (п. 3.2 Порядка обучения).
Случаи внеочередной проверки независимо от срока проведения предыдущей установлены п. 3.3 Порядка обучения. Объем и порядок процедуры такой проверки определяет сторона, которая инициировала ее проведение (абз. 8 п. 3.3 Порядка обучения).
Внеочередная проверка должна сопровождаться специальной подготовкой экзаменуемых по вопросам, которые вызвали необходимость проверки, включая подготовку средствами дистанционного (локального и (или) сетевого) обучения (абз. 9 п. 10.6 ГОСТ 12.0.004-2015).
3.2. В каких обучающих организациях проводятся обучение по охране труда и проверка знаний требований охраны труда руководителей и специалистов
Обучающие организации, в которых проводится обучение по охране труда руководителей и специалистов, должны отвечать требованиям, предусмотренным, в частности, абз. 1 п. 2.3.2 Порядка обучения. Так, в соответствии с указанной нормой обучающие организации должны иметь:
- лицензию на право ведения образовательной деятельности;
- преподавательский состав, специализирующийся в области охраны труда. Согласно абз. 2 п. 7.6 ГОСТ 12.0.004-2015 преподавательский состав обучающих организаций должен иметь квалификацию не ниже, чем требуется национальным законодательством от специалистов по охране труда, а также опыт преподавания охраны труда (обучения, инструктирования) или практической работы в сфере охраны труда не менее трех лет;
- соответствующую материально-техническую базу. В абз. 1 п. 7.6 ГОСТ 12.0.004-2015 также указывается на необходимость учебно-методического обеспечения.
Кроме того, такие организации должны быть аккредитованы согласно Правилам аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 01.04.2010 N 205н. Данный вывод следует из анализа ч. 3 ст. 217 ТК РФ, п. 3 Перечня услуг в области охраны труда, для оказания которых необходима аккредитация, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 01.04.2010 N 205н. Аналогичное мнение высказали Минтруд России в Письме от 29.12.2015 N 15-2/В-5568, Роструд в Письме от 04.07.2012 N ТЗ/4957-3-5.
В абз. 3 - 9 п. 2.3.2 Порядка обучения конкретизировано, в каких обучающих организациях проходят обучение по охране труда руководители и специалисты, относящиеся к соответствующим категориям. Например, руководители и специалисты, упомянутые в абз. 3, 4, 7, 8 п. 2.3.2 указанного Порядка, проходят обучение в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда.
Проверку знаний требований охраны труда работников могут осуществлять только те организации, в которых эти работники проходили обучение по охране труда (п. 3.9 Порядка обучения).
Банк данных всех обучающих организаций, находящихся на территории субъекта РФ, формирует орган исполнительной власти по труду субъекта РФ (п. 4.1 Порядка обучения).
Обращаем внимание, что ответственность за качество обучения и выполнение утвержденных программ по охране труда несут обучающая организация и работодатель в порядке, установленном законодательством РФ (п. 4.2 Порядка обучения). Кроме того, работодатель отвечает за организацию и своевременность обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда работников (п. 1.7 Порядка обучения). Например, допуск работника к работе без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда влечет административную ответственность по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, а при повторном совершении аналогичного правонарушения - по ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ.
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ РУКОВОДИТЕЛЕЙ И РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ ПРОТИВОПОЖАРНЫЙ ИНСТРУКТАЖ И ПОЖАРНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ МИНИМУМ
Организация обучения населения в области пожарной безопасности регламентируется Федеральным законом "О пожарной безопасности" N 69-ФЗ (далее - Федеральный закон N 69-ФЗ), Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03 (далее - ППБ 01-03). В указанных руководящих документах прописано, что организация обучения населения мерам пожарной безопасности относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации (ст. 18 Федерального закона N 69-ФЗ, п. 11 ППБ 01-03). В организациях обучение мерам пожарной безопасности проводится администрацией (собственниками) организаций (ст. 25 Федерального закона N 69-ФЗ). При этом отмечается, что "все работники организаций должны допускаться к работе только после прохождения противопожарного инструктажа, а при изменении специфики работы проходить дополнительное обучение по предупреждению и тушению возможных пожаров в порядке, установленном руководителем" (п. 7 ППБ 01-03).
Как видим, в руководящих документах прослеживается четкая и последовательная структура системы обучения в организациях, согласно которой противопожарные знания доводятся до каждого работника. В чем же резерв повышения эффективности данной системы?
В настоящее время отсутствует единая система обучения работающего населения. Такое положение негативно сказывается на уровне подготовки руководителей и работников организаций, так как единых требований к обучающим программам не существует и качество обучения не контролируется.
С введением поправки в ст. 25 Федерального закона N 69-ФЗ обучение работников организаций осуществляется по специальным (учебным) программам, согласованным в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности. С целью предъявления единых требований к уровню подготовки работающего населения и контроля за качеством осуществления обучения в области пожарной безопасности согласующим органом должны предъявляться единые требования к обучающим программам и, соответственно, к качеству подготовки работников организаций в области пожарной безопасности.
Кроме того, на руководителей организаций возлагаются обязанность по соблюдению требований пожарной безопасности (ст. 37 Федерального закона N 69-ФЗ) и ответственность за их нарушение (ст. 38 Федерального закона N 69-ФЗ), в соответствии с которыми должна осуществляться подготовка данного контингента специалистов (с учетом их обязательств обучения работников организаций мерам пожарной безопасности).
Обучение пожарной безопасности
Обучение мерам пожарной безопасности работников организации проводится работодателем в соответствии с Приказом МЧС N 645. Все работники организаций должны допускаться к труду только после прохождения противопожарного инструктажа, а при изменении специфики работы обязаны проходить дополнительное обучение предупреждению и тушению возможных пожаров в порядке, установленном руководителем. Инструктаж проводится по специальным программам обучения мерам пожарной безопасности работников организаций и в порядке, определяемом работодателем.
Примечание. При проведении противопожарного инструктажа следует учитывать специфику деятельности организации.
По характеру и времени проведения противопожарный инструктаж подразделяется на вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой. Вводный осуществляется руководителем организации или лицом, ответственным за пожарную безопасность, назначенным приказом (распоряжением) руководителя организации. Примерный перечень вопросов для первичного противопожарного инструктажа имеется в приложении 2 к Приказу МЧС N 645.
По окончании обучения и инструктажей должна проводиться проверка знаний.
Обратите внимание! О проведении любого вида инструктажа необходимо делать записи в специальном журнале по форме, установленной приложением 1 к Приказу МЧС N 645.
Обязанности работников по соблюдению требований пожарной безопасности должны быть отражены в их должностных инструкциях или инструкциях по охране труда.
В отличие от работников, руководитель и лица, ответственные за пожарную безопасность, должны пройти обучение пожарно-техническому минимуму (п. 31 Приказа МЧС N 645).
Пожарно-технический минимум (далее - ПТМ) - основной вид обучения руководителей и работников организаций мерам пожарной безопасности, целью которого является повышение противопожарной культуры работающего населения, овладение приемами и способами действий при возникновении пожара как на производстве, так и в быту, выработка практических навыков по спасению жизни, здоровья и имущества при пожаре. Соответствующее обучение может осуществляться с отрывом или без отрыва от производства.
Обязанности по организации обучения ПТМ в организации возлагаются на ее руководителя. По окончании обучения сотрудник получает удостоверение по проверке знаний ПТ
Чем могла - помогла |
|
|
« Первая ← Пред.1
След. → Последняя (1) »
Для того чтобы ответить в этой теме Вам необходимо зарегистрироваться. |