Формирование материалов учета и отчетности за 2024 год

С января 2025 года стартует отчетная кампания, которая продлится вплоть до июля. О представлении статистической и иной отчетности природопользователями поговорим в статье.

I. Статистическая отчетность

Не во всех утвержденных формах статотчетности определен порядок ее подачи. Отсюда логичные вопросы: «В каком виде подавать?», «Как подписывать?», «Можно ли направить по почте?».

Ответ содержится в ч. 7 ст. 8 Закона № 282-ФЗ[1], где прямо установлено: первичные статистические данные, документированные по формам федерального статистического наблюдения, предоставляются респондентами в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, если иное не предусмотрено федеральными законами.

Исключение предусмотрено лишь для респондентов — граждан, в отношении которых проводится федеральное статистическое наблюдение, им все еще можно направлять данные документы в бумажном виде.

Норма действует с конца 2020 года. Вот только в отношении субъектов малого предпринимательства она вступила в силу 01.01.2022, поэтому вопросы все еще возникают, ведь большинство форм статистического наблюдения не обновлялось с 2012 года.

Также не стоит забывать и о новом Перечне № 2909-р[2], из-за принятия которого уже обновлена Форма № 2-ТП (водхоз) и, вероятнее всего, будет обновлена Форма № 2-ТП (воздух).

Рассмотрим порядок представления наиболее популярных среди природопользователей форм статотчетности (по состоянию на 01.11.2024).

1. Форма № 2-ТП (водхоз)

Срок: не позднее 22.01.2025.

Нормативный правовой акт (НПА)[3]: Приказ № 445.

Субъекты: юридические лица (далее — ЮЛ) и индивидуальные предприниматели (далее — ИП):

– осуществляющие сброс (отведение) сточных вод;

– осуществляющие забор (изъятие) из водных объектов 50 м³ воды в сутки и более (кроме сельскохозяйственных объектов);

– получающие воду из систем водоснабжения (от поставщиков-респондентов) объемом 300 м³ и более в сутки для любых видов использования воды, кроме производства сельскохозяйственной продукции;

– получающие воду из систем водоснабжения (от поставщиков-респондентов), осуществляющие забор (изъятие) воды из водных объектов объемом 150 м³ и более в сутки для производства сельскохозяйственной продукции;

– имеющие системы оборотного водоснабжения общей мощностью 5000 м³ и более в сутки независимо от объема забираемой воды.

Сведения:

1) забрано из природных источников, получено от поставщиков, использовано, передано и потеряно воды;

2) водоотведение:

– данные об объемах воды;

– тип и регистрационный номер разрешительного документа;

– сведения о приемнике отведенных вод;

– содержание загрязняющих веществ (масса загрязняющих веществ) в отведенных водах по кодам загрязняющих веществ.

По сравнению с действующей ранее Формой № 2-ТП (водхоз), утвержденной Приказом № 815^[4], в Форме, представляемой за 2024 г., добавлены коды загрязняющих веществ, подлежащих регулированию в соответствии с новым Перечнем № 2909-р.

Форма отчета: утверждена Приказом № 445.

Куда представляется: в территориальный орган Росводресурсов в субъекте РФ.

2. Форма № 2-ТП (воздух)

Срок: не позднее 22.01.2025.

НПА: Приказ № 661[5].

Субъекты: ЮЛ и ИП, имеющие стационарные источники загрязнения атмосферного воздуха, в результате хозяйственной или иной деятельности которых:

– объемы разрешенных выбросов загрязняющих веществ по ОНВОС[6] превышают 10 тонн в год;

– объемы разрешенных выбросов загрязняющих веществ по ОНВОС составляют от 5 до 10 тонн в год включительно при наличии в составе выбросов загрязняющих атмосферу веществ I и (или) II классов опасности.

Сведения:

– о выбросах загрязняющих веществ в атмосферу, об их очистке и утилизации;

–  выбросах в атмосферу специфических загрязняющих веществ;

– источниках загрязнения атмосферы;

– выполнении мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу;

– выбросах загрязняющих веществ в атмосферный воздух от отдельных групп источников загрязнения.

К СВЕДЕНИЮ

При наличии у субъекта нескольких ОНВОС все разделы формы заполняются отдельно по каждому эксплуатируемому ОНВОС.

Форма отчета: утверждена Приказом № 661^[7].

Куда представляется: в территориальный орган Росприроднадзора по месту учета ОНВОС, имеющего в своем составе стационарные источники загрязнения атмосферного воздуха. В случае если ОНВОС, эксплуатируемые ЮЛ или ИП, находятся на территории разных субъектов РФ, отчет по форме представляется отдельно по каждому субъекту РФ в соответствующие территориальные органы Росприроднадзора по месту учета.

3. Форма № 1-ВС[8]

Срок: не позднее 25.01.2025.

НПА: Приказ № 614[9].

Субъекты: ЮЛ^[10], производящие вторичное сырье и (или) промышленную продукцию с использованием вторичного сырья, всех форм собственности, осуществляющие основной и неосновной вид деятельности, относящийся к обрабатывающим производствам, сбору, обработке и утилизации отходов; обработке вторичного сырья в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС ред. 2)^[11], и производящие вторичное сырье и (или) промышленную продукцию с использованием вторичного сырья, включенного в перечень, размещенный в государственной информационной системе промышленности (ГИСП) в сервисе подачи статистической отчетности.

В случае если ЮЛ не осуществляет производство вторичного сырья и (или) промышленной продукции с использованием вторичного сырья, сведения по форме не предоставляются.

Сведения: указываются, в частности, наименования и коды произведенных ЮЛ конкретных видов продукции с использованием вторичного сырья, объем произведенной продукции с использованием вторичного сырья за отчетный период, доля вторичного сырья в общем объеме сырья.

Форма отчета: утверждена Приказом № 614.

Куда представляется: в Минпромторг России по установленному им адресу.

4. Форма № 4-ОС[12]

Срок: не позднее 25.01.2025.

НПА: Приказ № 339[13].

Субъекты: ЮЛ, ИП, имеющие ОНВОС, поставленные на государственный учет, и осуществляющие природоохранную деятельность независимо от вида экономической деятельности.

Указанные лица предоставляют данные при наличии текущих затрат на охрану окружающей среды (ОС) и (или) оплаты услуг природоохранного назначения более 100 тыс. руб. в год.

Сведения: источником формирования данных по Форме № 4-ОС являются первичные учетные документы, определенные руководителем экономического субъекта по предоставлению должностного лица, на которое возложено ведение бухгалтерского учета.

Текущие затраты, отражаемые в Форме № 4-ОС, должны иметь преимущественно природоохранный характер и быть направлены главным образом на охрану ОС.

В состав текущих затрат на охрану ОС включаются затраты:

– на содержание и эксплуатацию основных фондов по охране ОС;

– сбор, хранение (захоронение) и утилизацию (обезвреживание), уничтожение, размещение отходов производства и потребления собственными силами;

– организацию самостоятельного контроля за вредным воздействием на ОС и мониторинговые мероприятия;

– текущие мероприятия по сохранению и восстановлению качества ОС, нарушенной в результате ранее проводившейся хозяйственной деятельности;

– прочие текущие мероприятия по снижению вредного воздействия на ОС;

– заработную плату эколога.

В Форме № 4-ОС не отражаются затраты:

– на проведение мероприятий по охране здоровья, улучшению условий труда и повышению техники безопасности, реализованные по техническим соображениям, но дающие положительный экологический эффект;

– проведение мероприятий по непосредственному использованию природных ресурсов;

– проведение мероприятий по предотвращению или борьбе с последствиями стихийных бедствий и природных катастроф;

– строительство, модернизацию и реконструкцию объектов по охране ОС;

– мероприятия, осуществляемые главным образом в целях удешевления используемых видов топлива, сырья и материалов, общего снижения издержек производства или по оказанию соответствующих услуг, повышения качества выпускаемой продукции, которые могут иметь также некоторый экологический эффект;

– приобретение основных фондов природоохранного назначения.

Кроме того, в данной форме не учитываются:

– налог на добычу полезных ископаемых;

– водный налог;

– лесные подати;

– сборы за пользование объектами животного мира и объектами водных биологических ресурсов (далее — ВБР);

– другие аналогичные налоги и платежи за природопользование и при природопользовании;

– экологический сбор;

– налог на имущество;

– государственные пошлины.

Форма отчета: утверждена Приказом № 339.

Куда представляется: в территориальный орган Росстата в субъекте РФ по установленному им адресу.