Экологический сбор

Добрый день.
Оплата экологического сбора необходимо производить в Вашем случае, т.к. учету подлежит упаковка,в который Вы упаковываете Ваш товар.
Я в прошлом году оплатила аж 8 рублей!)

ПРОВЕРКА РОСТЕХНАДЗОРА

Добрый день!
Ростехнадзор к экологии не имеет отношения, так что не готовьтесь)

Плата за НВОС

Запросите в Вашем РПН акт сверки, по которому станет ясно, сколько Вы должны.
После сделайте расчет за 2016 год с повышающими коэффициентами
За 2017 год делайте расчет с учетом даты утверждения нового проекта ПНООЛР и утвержденных лимитов

Необходимость лабораторных исследований атмосферного воздуха для проекта ПДВ

Дмитрий
В зоне влияния - то есть на границе СЗЗ.
У Вас есть проект СЗЗ?
А зачем вы заказали им разработку ПЭКа? По-моему, еще даже нет приказа, который бы устанавливал обязательность (только статья в 7-ФЗ), состав и порядок отчета. Есть только ГОСТ.
По-моему, они втирают вам дичь.

план природоохранных мероприятий

План природоохранных мероприятий разрабатывается вами и утверждается вашим руководителем. согласовывать его ни с кем не надо.
Обычно это Приказ руководителя, с котором указаны ответственные лица и приложение в виде плана п-ох мероприятий на год.
В него можете включить всё, что имеет экологический эффект - постройка и модернизация очистных сооружений,ввод оборотного и повторного водоснабжения, установка газоочистного оборудования и прочее-прочее-прочее...
желательно подсчитать экологический эффект, затраты и сроки реализации

Решение

Добрый день!
Какого вида у вас было решение?на какой вид деятельности?

Согласование деятельности по забору воды с Росрыболовством

Делать забор воды Вы можете на основании договора водопользования.

Цитата:

Предоставление водных объектов в пользование осуществляется на основании документов для пользования водными объектами - договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование.
Предоставление водного объекта в пользование на основании одного из указанных документов зависит от цели использования такого объекта (ст.11 ВК РФ).
По способу использования водных объектов водопользование подразделяется на (п.3 ст.38 ВК РФ):
- водопользование с забором (изъятием) водных ресурсов из водных объектов при условии возврата воды в водные объекты;
- водопользование с забором (изъятием) водных ресурсов из водных объектов без возврата воды в водные объекты;
- водопользование без забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов.

Предоставление водных объектов на основании договоров водопользования
По договору водопользования одна сторона - орган власти, полномочный на предоставление водного объекта в пользование, обязуется предоставить другой стороне - водопользователю водный объект или его часть в пользование за плату.

На основании договоров водопользования, если иное не предусмотрено пп.2 и 3 ст.11 ВК РФ, водные объекты предоставляются в пользование для:
- забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов в соответствии с ч. 3 ст. 38 ВК РФ;
- использования акватории водных объектов, если иное не предусмотрено ч. 3 и 4 ст. 11 ВК РФ;
- производства электрической энергии без забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов.

Заключение договора водопользования осуществляется в соответствии с Правилами подготовки и заключения договора водопользования (далее - Правила 165), утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.03.2008 г. N 165.

Внимание!
Поскольку Правила 165 утверждены на основании требований ВК РФ до внесения в него изменений Федеральным законом от 26.07.2017 г. N 208-ФЗ, то руководствоваться Правилами 165 необходимо только в части, не противоречащей действующей редакции ВК РФ.

Порядок оформления договора водопользования
Подготовка договора водопользования и формирование его условий осуществляются с учетом особенностей предоставляемого в пользование водного объекта, его режима, ограничений и запретов, установленных в отношении использования водного объекта, в случаях, предусмотренных законодательством РФ и законодательством субъекта РФ, а также с учетом схем комплексного использования и охраны водных объектов и документов территориального планирования, представленных заявителем предложений по условиям договора водопользования и в соответствии с требованиями Правил 165.

Подготовку и заключение договора водопользования по форме примерного договора водопользования на основании обращения юридического лица, физического лица или индивидуального предпринимателя осуществляют (п.3 Правил 165):
а) Росводресурсы или его территориальные органы - в отношении находящихся в федеральной собственности водоемов, перечень которых в соответствии со ст.26 ВК РФ утверждается Правительством РФ, а также морей или их отдельных частей;
б) орган исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченный на заключение договоров водопользования, - в отношении водных объектов, находящихся в собственности субъектов РФ, и водных объектов, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории субъектов РФ;
в) орган местного самоуправления, - в отношении водных объектов, находящихся в собственности муниципального образования.

Заявление на договор водопользования
Физическое лицо, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, заинтересованные в получении водного объекта в пользование (далее - заявитель), обращаются в один из органов по месту предполагаемого водопользования с заявлением о предоставлении водного объекта в пользование (далее - заявление).
В заявлении указываются (п.5 Правил 165):
а) сведения о заявителе:
- полное и сокращенное наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, банковские реквизиты - для юридического лица;
- фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для физического лица и индивидуального предпринимателя;
б) наименование и место расположения водного объекта;
в) обоснование цели, видов и срока водопользования.
Документы для пользования водным объектом на основе договора водопользования
К заявлению прилагаются следующие документы и материалы (п.7 Правил 165):
а) копия документа, удостоверяющего личность, - для физического лица;
б) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, при необходимости;
в) материалы, содержащие сведения о планируемых заявителем водохозяйственных мероприятиях, мероприятиях по охране водного объекта и сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, а также о предполагаемом размере и источниках средств, необходимых для их реализации;
г)материалы, содержащие сведения о возможности ведения в установленном порядке регулярных наблюдений за водными объектами и их водоохранными зонами при осуществлении водопользования;
д) материалы, отображающие в графической форме водный объект, указанный в заявлении, размещение средств и объектов водопользования, а также пояснительная записка к этим материалам.

При подаче заявления для забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов кроме данных документов и материалов, прилагаются материалы, содержащие (п.8 Правил 165):
а) расчет и обоснование заявленного объема забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта за платежный период и размера платы за пользование водным объектом для забора (изъятия) водных ресурсов, включая объем их забора (изъятия) для передачи абонентам;
б) сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета объема и качества забираемых (изымаемых) из водного объекта водных ресурсов, в том числе передаваемых абонентам водных ресурсов, о проведении регулярных наблюдений за водными объектами и их водоохранными зонами, а также сведения об обеспечении такого учета и таких регулярных наблюдений;
в) сведения о технических параметрах водозаборных сооружений (тип и производительность водозаборных сооружений, наличие устройств по предотвращению попадания рыб и других водных биологических ресурсов в эти сооружения, способ отбора водных ресурсов).

При подаче заявления для использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей, кроме основных документов и материалов, прилагаются материалы, содержащие (п.10 Правил 165):
- сведения о планируемом использовании акватории водного объекта и применяемых при этом технических средствах,
- площади акватории водного объекта, намечаемой к использованию,
- расчет размера платы за использование водного объекта для указанной цели.

Требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных Правилами, не допускается.
Учет и хранение представленных заявителем документов осуществляются Росводресурсами.

Согласование документов на договор водопользования
Уполномоченный орган в срок, не превышающий 60 дней с даты поступления документов:
а) рассматривает представленные заявителем документы на предмет соответствия их требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и Правилами, оценивает их полноту и достоверность, а также проверяет расчеты параметров водопользования и размера платы за пользование водным объектом;
б) определяет условия использования водного объекта по согласованию с заинтересованными исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления;
в) оценивает возможность использования водного объекта для заявленной цели;
г) при признании возможным использования водного объекта:
- в соответствии с п.8 и 12 Правил 165 - оформляет в 2 экземплярах договор водопользования оформляется в двух экземплярах и после подписания указанного договора уполномоченным должностным лицом представляет его заявителю на подпись непосредственно или направляет письмом с уведомлением о вручении,
- в соответствии с п.10 Правил 165 - размещает на своем официальном сайте в сети Интернет или опубликовывает в официальном печатном издании сообщение о приеме документов от других претендентов на предоставление в пользование акватории водного объекта, указанной заявителем в представленных им документах, а также о заявленной цели ее использования, месте расположения, наименовании водного объекта и его характеристиках. Если у муниципального образования нет официального сайта в сети Интернет или официального печатного периодического издания, сообщение размещается на официальном сайте в сети Интернет или в официальном печатном издании субъекта РФ, в границах которого расположено указанное муниципальное образование. Эта информация является общедоступной;
д) при признании невозможным использования водного объекта для заявленной цели направляет заявителю мотивированный отказ в предоставлении водного объекта для заявленной цели.

Отказ в предоставлении водного объекта на основе договора водопользования
Отказ в предоставлении водного объекта в пользование направляется заявителю в следующих случаях (п.24 Правил 165):
а) документы представлены с нарушением требований;
б) получен отказ федеральных органов исполнительной власти (их территориальных органов), указанных в п.п."б" п.22 Правил 165, в согласовании условий водопользования;
в) право пользования частью водного объекта, указанной в заявлении, предоставлено другому лицу, либо водный объект, указанный в заявлении, предоставлен в обособленное водопользование;
г) использование водного объекта в заявленных целях запрещено или ограничено в соответствии с законодательством РФ.

К договору водопользования прилагаются материалы, представленные в графической форме, пояснительная записка к ним, расчеты параметров водопользования и платы за пользование водным объектом, график внесения платы за пользование водным объектом, а также программа регулярных наблюдений за состоянием водного объекта и его водоохранной зоной.

Договор водопользования признается заключенным с момента его государственной регистрации в государственном водном реестре (п.29 Правил 165).

Приобретение права пользования водными объектами на аукционе
Заключение договора водопользования, при проведении аукционов на пользование водными объектами, осуществляется в соответствии с п. 1 ст.16 ВК РФ и Правилами подготовки и заключения договора водопользования, право, на заключение которого приобретается на аукционе, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.04.2007 г. N 230.

Договор водопользования можно заключить и без проведения аукциона, в случае приобретения права пользования в целях, предусмотренных п. 1 или 3 ч. 2 ст. 11 ВК РФ, а также в случаях, установленных ст. 15, 47, 49 и 50 ВК РФ.

Необходимость лабораторных исследований атмосферного воздуха для проекта ПДВ

Дмитрий, вышеуказанное коллегами -верно.
Вот вам подробное прохождение согласование проекта ПДВ:

Цитата:

Содержание Проекта ПДВ
Проект разрабатывается в соответствии с:
- ГОСТ 17.2.3.02-2014 "Правила установления допустимых выбросов загрязняющих веществ промышленными предприятиями" (далее - ГОСТ 17.2.3.02-2014);
- Рекомендациями по оформлению и содержанию проекта нормативов предельно допустимых выбросов в атмосферу (ПДВ) для предприятия (далее - Рекомендации), утвержденными Приказом Госкомприроды СССР от 01.01.1989 г. и другими нормативно-правовыми и методическими документами;
- "Методикой расчета концентраций в атмосферном воздухе вредных веществ, содержащихся в выбросах предприятий" ОНД-86.

Основой для проведения работ по нормированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух являются (п.8 Положения о нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него (далее - Положение), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.03.2000 г. N 183):
- результаты инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников (в отношении действующих хозяйствующих субъектов);
- данные проектной документации (в отношении вводимых в эксплуатацию новых и (или) реконструируемых хозяйствующих субъектов).

Исходя из данных о результатах инвентаризации, определяются источники выбросов и перечни загрязняющих веществ, подлежащих государственному учету и нормированию, в соответствии с действующими нормативными документами.
Нормативы выбросов конкретного хозяйствующего субъекта устанавливаются для условий его нормального функционирования с учетом перспективы развития.
Для хозяйствующих субъектов - это условия регламента загрузки оборудования и его эксплуатации, а также нормального состояния систем и устройств вентиляции и пылегазоочистного оборудования (п. 4.1 ГОСТ 17.2.3.02-2014).
Нормативы ПДВ (ВСВ) устанавливают для каждого конкретного стационарного источника загрязнения атмосферы (ИЗА) и хозяйствующего субъекта в целом (а также его отдельных производственных территорий) (п. 4.2 ГОСТ 17.2.3.02-2014).

Состав проекта ПДВ (разд.3 Рекомендаций):
1.Титульный лист
2.Сведения о разработчиках
3. Аннотация
4. Содержание
5. Введение
6. Общие сведения о предприятии
7. Характеристика предприятия как источника загрязнения атмосферного воздуха
8. Расчеты загрязнения атмосферы и предложения по нормативам ПДВ (ВСВ) предприятия
9. Мероприятия по регулированию выбросов при неблагоприятных метеорологических условиях
10. Контроль за соблюдением нормативов на предприятии
11. Список литературных источников
12. Приложения

Титульный лист
Титульный лист является первой страницей проекта нормативов ПДВ.

Сведения о разработчиках
Указываются организации, их адреса и телефоны организаций, принимавших участие в разработке проекта нормативов ПДВ. Фамилии ответственных исполнителей и соисполнителей располагаются столбцом. Слева указываются должности, ученые степени, ученые звания исполнителей и соисполнителей. Справа от подписи указываются инициалы и фамилии. Возле каждой фамилии в скобках указывается номер подготовленного раздела (подраздела).

Аннотация
Приводятся результаты проведённой работы:
- число источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу в целом по предприятию;
- общее число загрязняющих веществ, выбрасываемых предприятием в атмосферу, вещества, обладающие эффектом суммации вредного действия, для которых разработаны нормативы выбросов;
- сроки достижения нормативов ПДВ по ингредиентам, необходимые для этого затраты;
- величина ущерба, наносимого выбросами предприятия.

Содержание
Приводится наименование разделов с указанием номеров страниц.

Введение
Приводится перечень основных документов, на основании которых разработан проект ПДВ, основание для проведения работ по нормированию выбросов на данном предприятии (приказ, его номер и т.д.).

Общие сведения о предприятии
- почтовый адрес предприятия, количество промплощадок, взаиморасположение предприятия и граничащих с ним характерных объектов - жилых массивов, промышленных зон, лесов, сельскохозяйственных угодий, транспортных магистралей и т.д.;
- категория предприятия по степени воздействия выбросов на атмосферный воздух;
- карта-схема предприятия с нанесенными на нее источниками выбросов загрязняющих веществ в атмосферу;
- ситуационная карта-схема района размещения предприятия с указанием на ней:
- границ санитарно-защитной зоны,
- селитебной территории,
- зон отдыха (территории заповедников, музеев, памятников архитектуры), санаториев, домов отдыха и т.д.,
- постов наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха предприятия;
- полное и сокращённое наименование предприятия;
- юридический и фактический адреса;
- реквизиты предприятия;
- ФИО, телефон директора предприятия;
- ФИО, телефон ответственного за охрану окружающей среды;
- вид основной деятельности;
- перечень структурных подразделений, основных и вспомогательных производств, цехов, участков, численность сотрудников;
- временной режим работы предприятия;

Характеристика предприятия как источника загрязнения атмосферы
1. Краткая характеристика технологии производства и технологического оборудования (описание выпускаемой продукции, основного исходного сырья, расход основного и резервного топлива) как источника загрязнения атмосферы.
2. Характеристика газоочистного оборудования, анализ их технического состояния и эффективности работы.
3. Перспективы развития или технического перевооружения предприятия.
В данном разделе указывается: предполагается ли расширение производства, реконструкция, новое строительство на ближайшие 5 лет на территории предприятия.
4. Перечень загрязняющих веществ выбрасываемых в атмосферу.

Перечень загрязняющих веществ приводится в виде таблицы (см. таблицу 3.1 Рекомендаций), в которой указываются:
- коды и наименования веществ, выбрасываемых в атмосферный воздух;
- используемые критерии (предельно допустимая максимально разовая концентрация (ПДКм.р.), средне-суточная концентрация (ПДКс.с.), или ориентировочный безопасный уровень воздействия (ОБУВ) и их значения;
- класс опасности для каждого из веществ, имеющих ПДКм.р. или ПДКс.с.;
- количественные характеристики выбрасываемых в атмосферу загрязняющих веществ (т/год), исходя из фактического усредненного времени работы предприятия в целом, его сменности, а также загрузки оборудования и продолжительности отдельных технологических процессов.

5. Характеристика аварийных выбросов в атмосферу.
Если на предприятии присутствуют аварийные и залповые выбросы, они приводятся в виде таблицы (см. таблицу 3.2 Рекомендаций). Также даётся краткая характеристика условий, при которых возможны данные выбросы.

6. Параметры выбросов загрязняющих веществ в атмосферу.
Исходными данными для заполнения таблицы "Параметры выбросов загрязняющих веществ в атмосферу для расчета ПДВ" (см. таблицу 3.3 Рекомендаций) в части оценки существующего положения служат данные инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферу.

7. Обоснование полноты и достоверности исходных данных.
Указывается на основании чего приняты исходные данные для расчёта ПДВ, каким методом рассчитывались выбросы.

8. Сведения о влиянии выбросов загрязняющих веществ на воду, почву, растительность, здоровье населения.
Расчеты загрязнения атмосферы и предложения по нормативам ПДВ (ВСВ) предприятия

1. Метеорологические характеристики и коэффициенты, определяющие условия рассеивания загрязняющих веществ указываются в виде таблицы 3.4 Рекомендаций.
2. Расчёты загрязнения приземного слоя воздуха на ЭВМ.
2.1 Организация расчётов.
Указывается наименование использованной программы расчета загрязнения атмосферы.
Приводится перечень загрязняющих веществ, подлежащих нормированию.
Описываются условия проведения расчета: размеры области, охватывающей зону влияния выбросов предприятия и прилегающую жилую застройку, шаг сетки, выбранные расчетные точки, скорости ветра и т.п.
2.2 Результаты расчетов максимальных приземных концентраций загрязняющих веществ
Описываются результаты расчетов уровня загрязнения атмосферы на существующее положение и с учетом перспективы развития, выполненные в соответствии с ОНД-86, ситуационные карты-схемы с нанесенными на них изолиниями расчетных концентраций; максимальные приземные концентрации в жилой зоне и на границе санитарно-защитной зоны; перечень источников дающих наибольшие вклады в уровень загрязнения атмосферы в виде таблицы 3.5.
3. Предложения по нормативам ПДВ по каждому источнику и ингредиенту заносятся в таблицу 3.6.
4. Обоснование возможности достижения нормативов ПДВ с учетом использования малоотходных технологий и других планируемых мероприятий, в том числе перепрофилирования или сокращения объема производства.
5. Сведения о санитарно-защитной зоне
Приводится уточнение размеров санитарно-защитной зоны, данные о численности населения, проживающего в санитарно-защитной зоне и на территории, подлежащей к включению в санитарно-защитную зону.
6. Специальные требования к качеству атмосферного воздуха
В случае если в районе размещения предприятия или в прилегающей к предприятию территории расположены зоны заповедников, музеев, памятников архитектуры и т.д., в проекте нормативов ПДВ приводятся документы (материалы), свидетельствующие об учете специальных требований (при их наличии) к качеству атмосферного воздуха для данного района.

Мероприятия по регулированию выбросов при неблагоприятных метеорологических условиях
1. План мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу
Если в воздухе населенного пункта концентрации загрязняющих веществ превышают ПДК, разрабатывается план мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу. План мероприятий представляют в виде таблицы 3.7 Рекомендаций.

2. Общая характеристика выбросов вредных веществ в период НМУ
Приводится в виде таблицы 3.9 Рекомендаций с указанием наименования цеха (участка), номера источников выбросов и его высоты, параметров выброса в нормальных метеоусловиях и при различных режимах НМУ.

3. Краткая характеристика каждого конкретного мероприятия с учетом реальных условий эксплуатации технологического оборудования (сущность технологии, необходимые расчеты и обоснование технологий) (см. таблицу 3.8 Рекомендаций)

4. Обоснование возможного диапазона регулирования выбросов по каждому мероприятию

5. План-график контроля выбросов загрязняющих веществ в атмосферу в периоды неблагоприятных метеорологических условий (см. таблицу 3.10 Рекомендаций)

Контроль за соблюдением нормативов на предприятии
Предприятия, для которых установлены ПДВ, должны организовать систему контроля за соблюдением ПДВ. При контроле за соблюдением ПДВ основными должны быть прямые методы, использующие измерения концентрации вредных веществ и объемов газовоздушной смеси после газоочистных установок или в местах непосредственного выделения веществ в атмосферу. Для повышения достоверности контроля за ПДВ, а также при невозможности применения прямых методов используют балансовые, технологические и др. методы.
- Контроль непосредственно на источниках выбросов: перечень веществ подлежащих контролю; перечень методик которые используются или будут использоваться при контроле за соблюдением установленных нормативов выбросов; перечень веществ для которых отсутствуют стандартные методики.
- Контроль загрязнения атмосферного воздуха на границе санитарно-защитной зоны или в селитебной зоне населенного пункта.
- В случае нецелесообразности или невозможности определения выбросов загрязняющих веществ аналитическими методами приводится обоснование использования расчетных балансовых методов, удельных выбросов и т.д.
- План-график контроля на предприятии за соблюдением нормативов ПДВ на источниках выбросов и на контрольных точках (постах).
- Контроль за соблюдением нормативов ПДВ по фактическому загрязнению атмосферного воздуха на специально выбранных контрольных точках проводится только для крупных предприятий с большим количеством источников неорганизованных выбросов. Контрольные значения приземных концентраций загрязняющих веществ оформляют в виде таблицы 3.11 Рекомендаций.
- Приводятся предложения о порядке организации контроля за соблюдением нормативов ПДВ собственными силами предприятия или на договорных началах.


Список литературных источников
Список должен содержать перечень всех источников, использованных при подготовке проекта нормативов ПДВ. Источники следует располагать в порядке ссылок в тексте ведомственного тома ПДВ.

Приложения
- Справка о фоновых концентрациях загрязняющих веществ.
- Инвентаризация выбросов.
- Расчет категории предприятия по степени воздействия выбросов на атмосферный воздух.
- Расчет рассеивания.
- Исходные данные для разработки проекта:
1. Копии уставных документов.
2. Копия договора аренды либо свидетельства собственности на землю, здания, помещения и сооружения.
3. Справка о расходе сырья и материалов за год.
4. Перечень технологического оборудования.
5. Справка о наличии пылегазоочистного оборудования (ПГУ), копии паспортов на ПГУ.
6. Справка о транспортных средствах, находящихся на балансе предприятия с указанием марки, количества, планируемого пробега, мест их стоянки (хранения), технического обслуживания и ремонта.
7. Копия квалификационного аттестата об экологическом образовании ответственного за экологию на предприятии.
8. Предыдущий проект выбросов загрязняющих веществ (если есть).

Согласование проекта ПДВ (ВСВ)
После того, как природопользователь разработал проект ПДВ его необходимо согласовать - установить ПДВ.
ПДВ устанавливаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии этих ПДВ санитарным правилам (п.6 Положения). Для получения санитарно-эпидемиологического заключения необходимо сначала обратиться в территориальный орган Роспотребнадзора.

Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по предоставлению государственной услуги по выдаче на основании результатов санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и иных видов оценок, оформленных в установленном порядке, санитарно-эпидемиологических заключений утвержден Приказом Роспотребнадзора от 18.07.2012 г. N 775.

Затем том ПДВ согласовывается в территориальном органе Росприроднадзора.
Приказом Минприроды России от 29.09.2015 г. N 414 утвержден Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по установлению предельно допустимых выбросов и временно согласованных выбросов (далее - Административный регламент).
Административный регламент определяет:
- сроки и последовательность административных процедур (действий) Росприроднадзора и ее территориальных органов;
- порядок взаимодействия между структурными подразделениями Росприроднадзора и территориальных органов Росприроднадзора, их должностными лицами;
- порядок взаимодействия Росприроднадзора и территориальных органов Росприроднадзора с заявителями, иными органами государственной власти при предоставлении государственной услуги.
Действие Регламента не распространяется на установление нормативов предельно допустимых выбросов и временно согласованных выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух.

Заявителями являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие любые виды хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации, которая приводит к выбросам вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - Заявитель) (п.2 Административного регламента).
Заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, представляются в территориальные органы Росприроднадзора в одном экземпляре, в том числе, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций). Табличные формы, включаемые в состав проекта ПДВ, также представляются на магнитных или электронных носителях либо в электронном виде. Электронная версия указанных табличных форм размещена на официальном сайте Росприроднадзора для свободного и бесплатного доступа (п.13 Административного регламента).

Установление ПДВ
Для установления ПДВ заявитель представляет в территориальный орган Росприроднадзора следующие документы (п.п."а" п.12 Административного регламента):
- заявление об установлении ПДВ. Заявление должно содержать следующие сведения о заявителе:
- для юридического лица - полное и сокращенное наименование в соответствии с учредительными документами, организационно-правовая форма, место государственной регистрации, место нахождения, телефон, адрес электронной почты (при наличии), ОГРН;
- для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, телефон, адрес электронной почты (при наличии), реквизиты основного документа удостоверяющего личность, ОГРНИП;
- индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН)).
Форма заявления приведена в Приложении N 2 к Административному регламенту;
- сведения о месте нахождения отдельных производственных территорий;
- данные инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, за подписью заявителя - в отношении действующих объектов хозяйственной и иной деятельности, либо данные проектной документации - в отношении вводимых в эксплуатацию новых и (или) реконструированных объектов хозяйственной и иной деятельности;
- проект ПДВ для конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и заявителя в целом или его отдельных производственных территорий (с учетом всех источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух данного заявителя или его отдельных производственных территорий);
- сведения о фоновом загрязнении атмосферного воздуха, на основании которых производился расчет концентраций вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе;
- сведения о наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии проекта ПДВ санитарным правилам;
- опись представляемых документов.

Так же по своей инициативе заявитель дополнительно может дополнительно представить следующие документы (п.п."а" п.15 Административного регламента):
- копию документа, подтверждающего факт внесения записи о заявителе в Единый государственный реестр юридических лиц (для юридических лиц);
- копию свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
- копию свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;
- реквизиты ранее выданного заявителю документа об установлении ПДВ или об установлении ПДВ и временно согласованных выбросов (далее - ВСВ);
- копию санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии проекта ПДВ санитарным правилам.

Для внесения изменений в приказ территориального органа Росприроднадзора об установлении ПДВ необходимо предоставить заявление о внесении изменений с обоснованием необходимости внесения изменений, содержащее сведения о заявителе. Форма заявления приведена в Приложении N 4 к Административному регламенту.


Для установления ПДВ и ВСВ заявителю необходимо предоставить в территориальный орган Росприроднадзора (п.п."б" п.12 Административного регламента):
- заявление об установлении ПДВ и ВСВ, содержащее сведения о заявителе (полное и сокращенное наименование в соответствии с учредительными документами, организационно-правовая форма, место государственной регистрации, место нахождения, телефон, адрес электронной почты (при наличии), ОГРН - для юридического лица; фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, телефон, адрес электронной почты (при наличии), реквизиты основного документа удостоверяющего личность, ОГРНИ - для индивидуального предпринимателя; индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН)). Форма заявления приведена в Приложении N 3 к Административному регламенту;
- сведения о месте нахождения отдельных производственных территорий;
- данные инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, за подписью заявителя - в отношении действующих объектов хозяйственной и иной деятельности, либо данные проектной документации - в отношении вводимых в эксплуатацию новых и (или) реконструированных объектов хозяйственной и иной деятельности;
- проект ПДВ;
- сведения о фоновом загрязнении атмосферного воздуха, на основании которых производился расчет концентраций вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе;
- проект плана уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на период поэтапного достижения ПДВ;
- сведения о наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии проекта ПДВ санитарным правилам;
- опись представляемых документов;

Так же по своей инициативе заявитель дополнительно может дополнительно представить следующие документы (п.п."б" п.15 Административного регламента):
- копию документа, подтверждающего факт внесения записи о заявителе в Единый государственный реестр юридических лиц (для юридических лиц);
- копию свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
- копию свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;
- реквизиты ранее выданного Заявителю документа об установлении ПДВ или об установлении ПДВ и ВСВ;
- копию санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии проекта ПДВ санитарным правилам.

Для внесения изменений в приказ территориального органа Росприроднадзора об установлении ПДВ и ВСВ необходимо представить заявление о внесении изменений с обоснованием необходимости внесения изменений, содержащее сведения о заявителе. Форма заявления приведена в Приложении N 5 к Административному регламенту.

Общие основания отказа
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является признание недействительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя в порядке, установленном Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи", выявленное в результате ее проверки.
Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги при установлении ПДВ и ВСВ является представление документов не в полном объеме (некомплектность документов) (п.19-20 Административного регламента).

Основаниями для отказа в установлении нормативов ПДВ также являются (п.9_6 Положения):
- предоставление недостоверной или искаженной информации;
- наличие подтвержденных результатами государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха сведений о недостоверности представленных данных инвентаризации выбросов (о количественном и качественном составе выбросов, а также о характеристиках источников выбросов);
- несоответствие данных, используемых при разработке проекта нормативов ПДВ:
- данным проектной документации (в отношении строящихся, вводимых в эксплуатацию новых и (или) реконструированных объектов),
- данным инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (в отношении действующих объектов),
- указание неполного перечня выбрасываемых вредных (загрязняющих) веществ (для всех объектов);
- наличие арифметических ошибок в разработанных проектах нормативов предельно допустимых выбросов (с учетом погрешности измерений);
- наличие в разработанных проектах нормативов ПДВ веществ, объем или масса выбросов которых превышают ПДВ.

Оснований для отказа в предоставлении государственной услуги при внесении изменений в приказ территориального органа Росприроднадзора об установлении ПДВ и ВСВ не предусмотрено (п.21-22 Административного регламента).

Результатом предоставления государственной услуги является (п.9 Административного регламента):
- выдача заявителю заверенной копии приказа территориального органа Росприроднадзора об установлении ПДВ или предоставление мотивированного отказа в установлении ПДВ;
- выдача заявителю заверенной копии приказа территориального органа Росприроднадзора об установлении ПДВ и ВСВ или предоставление мотивированного отказа в установлении ПДВ и ВСВ;
- внесение изменений в приказ территориального органа Росприроднадзора об установлении ПДВ или предоставление мотивированного отказа во внесении изменений в приказ территориального органа Росприроднадзора об установлении ПДВ;
- внесение изменений в приказ территориального органа Росприроднадзора об установлении ПДВ и ВСВ или предоставление мотивированного отказа во внесении изменений в приказ территориального органа Росприроднадзора об установлении ПДВ и ВСВ.

Установление нормативов ПДВ и ВСВ (за исключением радиоактивных веществ) оформляется решением территориального органа Росприроднадзора по форме, утвержденной Минприроды России (п.9_9 Положения).

Срок действия ПДВ и ВСВ
Нормативы ПДВ устанавливаются сроком на 7 лет (п.9_9 Положения).

Получение разрешения на выбросы
Итоговым документом согласования проекта ПДВ и утверждения нормативов ПДВ является Разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферу стационарными источниками загрязнения.
Территориальные органы Росприроднадзора в течение 5 рабочих дней после установления нормативов ПДВ и ВСВ (за исключением радиоактивных веществ) (п.9_10 Положения):
- направляют копию решения об их установлении в соответствующий орган государственной власти субъекта РФ;
- информируют территориальный орган Роспотребнадзора об установлении ВСВ и сроках достижения нормативов.

Выбросы вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух стационарными источниками, находящимися на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору (далее - ГЭН), допускаются на основании разрешения, выданного территориальными органами Росприроднадзора.

Внимание!
Выбросы вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух стационарных источников, находящихся на объектах, подлежащих региональному ГЭН, допускаются на основании разрешения, выданного органами исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды (обычно это Минприроды субъекта РФ) (п.9_10 Положения).

Разрешение на выбросы вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух выдается на срок, соответствующий сроку, на который установлены нормативы ПДВ - 7 лет.

С 27 июля 2017 года разрешение на выбросы выдается территориальными органами Росприроднадзора одновременно с установлением нормативов ПДВ и ВСВ (п.9_10 Положения).
Ранее получение Разрешения на выбросы было регламентировано как отдельная процедура.

Форма разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух утверждается Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации (п.10 Положения).

В соответствии со ст.333_33 Налогового кодекса РФ за выдачу разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух уплачивается госпошлина в размере 3 500 руб.

Необходимость лабораторных исследований атмосферного воздуха для проекта ПДВ

Ок, проект ПДВ и проект СЗЗ - это два разных документа.

Дмитрий, а вам не кажется, что горнолыжный курорт и производство битумных мастик - это как бы так сказать...объекты с НЕМНОГО разной экологической опасностью? При чем тут другое ПРОИЗВОДСТВО?
Не слушайте этих перчиков, это по меньшей мере странно - требовать ежеквартальных замеров в СЗЗ горнолыжного курорта.
Мы - производство в центре города, у нас замер на границе СЗЗ - 1 раз в год.

В какой стадии разработки/согласования у Вас проект?

Необходимость лабораторных исследований атмосферного воздуха для проекта ПДВ

Пждите-пждите... как соотносятся проект ПДВ и воздух закрытых помещений?

Обеззараживание воды

Мария, надеюсь, что помогла)

Обеззараживание воды

Должно быть обоснование хлорирования.
То есть - если по анализам воды есть превышения по микробиологическим и паразитологическим показателям, то проводят хлорирование.
Если Ваши протоколы гласят, что превышений нет и Вы укладываетесь в СанПиН "Питьевая вода...", то ПО МОЕМУ мнению, хлорировать не нужно.
У нас есть скважины в детском лагере, который принадлежит предприятию. Хлорирование не проводим, т.к. нет такого условия в лицензии, но и превышений нет

Обеззараживание воды

Мария,значит, вы руководствуйтесь СанПиН "Питьевая вода" и Условиями лицензии.
Хлорирование скважин - это обязательный пункт?есть условия, при которых необходимо хлорирование?

Отчётность в 2018 году

Помнится, я отчеты за 2016 год делала так:
1.Формировала в Модуле отчет
2.Выгружала на рабочий стол xml-файл
3.В личном кабинете на сайте РПН (могу ошибаться) загружала xml-файл без электронной подписи
4.Через пару дней звонила в мой РПН и спрашивала - дошло ли до них

Вроде так

Насчет Вашей подотчетности узнавайте в Росприроднадзоре

Обеззараживание воды

Добрый день!
Ваши основные условия пользования скважины указаны в лицензии на добычу подземных вод (надеюсь, она у Вас есть).
Также утвержденная рабочая программа также является документом, регулирующим Ваши действия относительно скважин.
У вас какие цели добыли воды?