Обустройство площадок для хранения отходов: санитарные требования и невеселые картинки от инспектора

Рассмотрим, как правильно обустроить площадки для временного хранения отходов, типичные нарушения проиллюстрируем фотографиями.

В своих статьях я часто делаю обзоры всевозможных нарушений, комментирую документы и много внимания уделяю теме производственного контроля. Мои разборы санитарных требований касаются медицины, питания, промышленности и коммунальных объектов. Много публикаций, в т. числе в нашем журнале, касались обращения с медицинскими отходами, а вот отходы промышленности стоят особняком[1].

Сегодня я хочу опять погрузиться в сферу промышленности, а именно в тему требований к обустройству площадок для отходов. Я не буду затрагивать вопросы лицензирования деятельности по обращению с отходами, вопросы утилизации, обработки и размещения. Мы поговорим лишь об обустройстве площадок для временного хранения отходов, остальные вопросы мы рассмотрим в отдельных статьях в будущем.

Требования санитарных правил и их нарушения я традиционно проиллюстрирую фотографиями, которые сделал во время проверок промышленных предприятий.

Нормативная база

Как обычно, начинаем с документов. Основных два:

1. Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (в ред. от 23.03.2026; далее — Федеральный закон № 89-ФЗ).

2. СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (п. 3–17, 216–226; далее — СанПиН 2.1.3684-21).

Классификация отходов

В промышленности, как и в медицине существует классификация отходов. Если в медицине принято обозначение отходов буквенными индексами (А, Б, В, Г, Д), то промышленные отходы имеют обозначение римскими цифрами. В таблице 1 представлена классификация промышленных отходов по классам опасности.

В зависимости от профиля промышленного предприятия могут образовываться различные отходы, но независимо от профиля, твердые коммунальные отходы образуются всегда. С них-то мы и начнем.

Требования к площадкам ТКО

Для начала разберемся, что такое ТКО и что к ним относится.

Твердые коммунальные отходы (ТКО) — это отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд (ст. 1 Федерального закона № 89-ФЗ).

К ТКО также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, эпидемиологически безопасные медицинские отходы, приближенные по составу к ТКО.

Площадка для временного накопления ТКО — это самое проблемное место во всех отраслях. По необъяснимой причине ей достается минимум внимания со стороны собственников.

Давайте разберем принципы правильного обустройства контейнерной площадки твердых бытовых отходов:

Согласно п. 3 СанПиН 2.1.3684-21 к ней предъявляются следующие требования:

• наличие подъездного пути;

• наличие твердого (асфальтовое, бетонное) покрытия;

• наличие уклона для отведения талых и дождевых сточных вод;

• наличие ограждения, обеспечивающего предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

Кроме того, в СанПиН 2.1.3684-21 (п. 6) установлено максимальное количество контейнеров на площадке: на контейнерных площадках должно размещаться не более 8 контейнеров для смешанного накопления ТКО или 12 контейнеров, из которых 4 — для раздельного накопления ТКО, и не более 2 бункеров для накопления КГО (крупногабаритные отходы).

Прокомментируем последний пункт. Тут может быть 2 варианта.

Вариант 1. Мусор не сортируют, и на площадке может стоять максимум 8 обычных контейнеров для всего подряд.

Вариант 2. Мусор сортируют. Тогда баков может быть 12 шт. Но из этих 12 только 4 бака могут быть для чистого вторсырья (раздельного сбора), а остальные 8 — по-прежнему для смешанного мусора.

Что касается крупногабаритного мусора (диваны, шкафы, холодильники), для него отдельно можно поставить не больше 2 больших железных бункеров (лодочек или восьмикубовых контейнеров).

Почему так придумали? Чтобы двор не превращался в одну гигантскую свалку из 50 баков. Если жителей много и этих 8 баков не хватает, управляющая компания обязана вывозить мусор чаще, а не ставить баки в два ряда на газон.

В случае раздельного накопления отходов на контейнерной площадке их владельцы должны предусмотреть контейнеры для каждого вида отходов или группы однородных отходов, исключающие смешивание различных видов отходов или групп отходов, либо групп однородных отходов (п. 7 СанПиН 2.1.3684-21). Этот значит, что должны быть предусмотрены контейнеры для каждого вида отхода.

Если решили собирать пластик, для него должен быть отдельный физический контейнер. Если решили собирать стекло — еще один отдельный бак. Нельзя поставить один большой контейнер или бак с надписью «Вторсырье». Это нарушение, потому что разные виды отходов перемешаются и превратятся в обычный мусор.

Но есть лайфхак, который сделает этот процесс проще. Вместо трех баков (отдельно для бутылок, отдельно для газет, отдельно для банок) можно поставить один бак либо контейнер для группы однородных отходов, для так называемого «сухого» вторсырья. Например, один синий контейнер с надписью «Пластик, металл, бумага» — это и есть группа однородных отходов (все твердое и не гниющее).

Согласно Федеральному закону № 89-ФЗ группы однородных отходов — отходы, классифицированные по одному или нескольким признакам (происхождению, условиям образования, химическому и (или) компонентному составу, агрегатному состоянию и физической форме). В нашем примере отходы объединены по агрегатному состоянию и физической форме. Само собой, нюансов может быть масса, но в рассматриваемой ситуации все перечисленные отходы относятся к одному классу опасности.

Важно исключить смешивание отходов: контейнер для вторсырья и контейнер для смешанного мусора не должны стоять вплотную так, что мусор из одного вываливается в другой. Они должны быть четко разделены.

Для работников управляющей компании или хозяйствующего субъекта это значит: что они не имеют права приехать и высыпать содержимое бака для пластика в ту же машину, которая везет гнилые «огрызки» из несортированного бака. Иначе смысл сортировки теряется.

Краткий вывод из сказанного: если ведется сортировка отходов, то необходимо собирать их в разные контейнеры и следить, чтобы мусоровоз не свалил все в одну кучу.

Накапливаться отходы должны только в специально оборудованных местах накопления отходов (п. 116 СанПиН 2.1.3684-21). Пятачок земли, куда поставили ржавый бак, не считается специально оборудованным местом для сбора отходов. Как мы уже отмечали, должны соблюдаться требования:

• твердое покрытие (асфальт или бетонная плита, а не грязь по колено);

• ограждение с трех сторон (чтобы мусор не разлетался по газонам и ветром не уносило пакеты в песочницу);

• подъезд для мусоровоза (чтобы водитель не маневрировал, пытаясь проехать между припаркованными автомобилями).

Согласно п. 8 СанПиН СанПиН 2.1.3684-21 владелец контейнерной и (или) специальной площадки обеспечивает проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с приложением № 1 к Санитарным правилам.